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Informe de Coyuntura Política 24 de marzo de 2018

lunes, 26 de marzo de 2018
 

        1.- CONTEXTO POLÍTICO EN NAVARRA


A tres meses del final del curso político y a un año de las elecciones europeas, autonómicas y municipales, en Izquierda Unida de Navarra abordamos el último año de la legislatura en un contexto caracterizado fundamentalmente por la recuperación del impulso movilizador de contenido político-social (8 de marzo y pensiones), el grado dispar de cumplimiento del Acuerdo Programático de cambio por el Gobierno de Navarra o la incertidumbre que la grave crisis interna de Podemos Ahal-Dugu pueda tener en la continuidad del cambio en Navarra más allá de 2019.

 

En el estado, el Gobierno del PP aplica sus políticas continuistas, recentralizadoras y autoritarias de recortes de derechos sociales, laborales y de las libertades, a la vez que la nueva derecha impulsada por la oligarquía económica que representa Ciudadanos le alcanza e incluso supera en las encuestas electorales. El artículo 155 de la Constitución impuesto a Cataluña, la imposición sin fisuras a ayuntamientos y comunidades autónomas del artículo 135 de la Constitución y de la regla de gasto de la Ley Orgánica de Estabilidad Presupuestaria o las penas de prisión a huelguistas, artistas o tuiteros son ejemplos bien claros de las políticas antisociales y autoritarias del PP.

 

Se percibe que los grupos políticos empiezan a condicionar su discurso y acción política por la cercanía de las elecciones.

 

Desde el Gobierno de Navarra Geroa Bai en algunos temas relevantes y sensibles comienza a priorizar su agenda y posición propia por encima de intentar acuerdos en el marco cuatripartito.

 

Esto está sucediendo por ejemplo con la voluntad reiterada del Gobierno de Navarra de cooperar con el gobierno del PP en la ejecución del TAV impuesto por el gobierno central (sin haberse firmado un Convenio), también con la negativa a recuperar una Banca Pública en Navarra, con la resistencia a aprobar un PLF de inversiones (con el superávit presupuestario de 2017) por no querer enfrentarse a la imposición del PP de la regla de gasto o con la resistencia a cumplir con el acuerdo de reducir al mínimo legal la enseñanza de la religión en la escuela pública que debe estar ya en vigor en septiembre de 2018.

 

Por su parte el tripartito de la oposición al cambio (UPN, PSN, PP) mantiene su discurso y posición de rechazo frontal a todo el proceso de cambio iniciado en mayo de 2015. Un discurso y una posición que recurre una y otra vez a las falsedades y mentiras y en el que el PSN no duda en mantener prietas las filas junto a la derecha de UPN.

 

En este marco general el PSN acentúa sus críticas contra IE por representar una izquierda real que ha sido y es determinante para lograr el cambio y derrotar el bipartidismo en Navarra, y en UPN/PP crece el nerviosismo ante la creciente competencia electoral que para ellos representa Ciudadanos.

 

Por su parte EH Bildu trabaja una posición que trata de mantener un equilibrio entre tendencias a veces complicadas de armonizar. Su máxima prioridad en Navarra es preservar el espacio de cambio cuatripartito de 2015 fortaleciendo en ese espacio el peso propio y del conjunto del nacionalismo vasco lo cual se traduce en que las consecuencias de las discrepancias con Geroa Bai (TAV, Banca Pública, aplicación regla de gasto…) no deben traspasar nunca el punto de ruptura. Por otro lado es evidente su insatisfacción en temas en los que la agenda más nacionalista (política lingüística, lista única…) choca con una política que parta de la pluralidad. En estos aspectos el punto de conflicto dentro del espacio de cambio lo tiene fundamentalmente con nosotros, con IE.

 

El Partido Popular continúa haciendo seguidismo de las políticas de Rajoy con una oposición histriónica e histérica, cuajada de mentiras, al cambio en Navarra.

 

Podemos lleva meses enzarzado en peleas internas que repercuten, de momento no de forma imposible de conllevar, en las relaciones y en la actividad diaria del cuatripartito.

 

En este contexto, Izquierda-Ezkerra hemos intensificado la iniciativa política propia con propuestas de fondo político sobre nuestras prioridades: la brecha salarial, la ley de estabilidad presupuestaria, la revalorización de las pensiones o la derogación de la reforma laboral, el desarrollo de la ley de muerte digna, la memoria histórica o de la ley de vivienda.

 

La huelga feminista, las movilizaciones que se vienen desarrollando en torno al 8 de marzo y en defensa de unas pensiones dignas, están suponiendo una activación de la movilización. Las calles se han llenado de gente y de indignación. Una oportunidad más para que la izquierda se visibilice como alternativa a las políticas y al poder político actual.

 

La APyS para analizar en profundidad la coyuntura política, para evaluar el trabajo político de IUN-NEB y definir líneas para desarrollar, la tendremos en el mes de junio al finalizar el curso político actual. No obstante cabe señalar los acontecimientos más relevantes de la actualidad política en el Estado y con más detalle en Navarra en relación tanto a la acción política de IUN-NEB en las instituciones como a la participación en los conflictos políticos, sociales y laborales.

 

En el mes de septiembre, se prevé una APyS para abordar todo el proceso electoral (programa, candidaturas, preparación de campañas…) municipal, autonómico y europeo.

 

1.1 Desarrollo del Acuerdo Programático


Son varias leyes que están en proceso de elaboración y negociación entre los cuatro grupos comprometidos en desarrollo del Acuerdo Programático: ley de transparencia, ley de creación de oficina de buenas prácticas, la ley de residuos, ley de igualdad, ley de derechos culturales y la Ley de contratos públicos.

 

También son varias las ponencias y comisiones de investigación que se han venido desarrollando.

 

Han finalizado las comparecencias en la Comisión de investigación de la planta de biogás Ultzama y en la próxima semana se aprobarán las conclusiones. Ha sido imposible indagar en profundidad sobre el entramado de empresas y sociedades que participaron en el proyecto, debido principalmente a que las personas con más conocimiento sobre ello se han negado a declarar. Quedan ratificadas la muy deficiente gestión de fondos públicos, la mala gestión de la planta que provocó su cierre y las irregularidades en la contabilidad y contrataciones. Una vez concluida ésta, la comisión de investigación de la CAN reinicia su andadura.

 

Las ponencias sobre la situación de las localidades del pirineo, movilidad, el Fuero Nuevo y la comisión de investigación por la desaparición de la CAN concluirán previsiblemente antes del verano.

 

La negociación en la comisión de seguimiento del acuerdo programático sobre algunos puntos importantes está estancada y muy cerca ya de constatar el punto de no acuerdo. No hay acuerdo sobre la creación de la banca pública y el destino de los 215 millones de euros provenientes de la Actualización del Convenio Económico de Navarra con el Estado.

 

Respecto a la Banca pública, Geroa Bai pretende crear un ente de inversiones que gestione créditos a empresas, y respecto al destino de los 215 millones de euros Geroa Bai se resiste a enfrentarse a la imposición del PP de que todo ese dinero se destine a amortizar deuda y no a inversiones públicas. En caso de que no se produzcan avances en las dos próximas semanas compareceremos públicamente criticando la falta de acuerdo por la posición de Geroa Bai.

 

Anunciada la OPE masiva, más de 2000 plazas, que venimos demandando toda la legislatura; y aun no siendo suficiente, no cabe duda que dará una mayor estabilidad a las AAPP. IUN-NEB asumimos un trabajo importante para que aumente el número de plazas y rebajar al 8% la temporalidad y se reviertan los recortes en la educación pública con la incorporación de nuevo profesado y por lo tanto de más plazas.

 

La negociación en la mesa sectorial de educación ha sufrido un parón por falta de acuerdo en algunas cuestiones importantes tales como la reducción del horario lectivo del profesorado. Desde Izquierda-Ezkerra estamos trabajando y mediando para que se retomen las negociaciones. Seguimos apostando por un nuevo Pacto para la Mejora de la Enseñanza Pública que aborde mejoras en las condiciones laborales del profesorado y también mejoras organizativas y curriculares que abunden en la mejora de la calidad de la enseñanza pública. Esta es una cuestión muy importante para nosotros y que ha tenido hasta ahora un desarrollo en esta legislatura claramente insuficiente.

 

Los sindicatos abertzales están muy enfrentados al Departamento de Educación porque sus expectativas respecto a la lista única se han visto truncadas.

 

Cabe destacar que la convocatoria de concurso-oposición para docentes mejora el porcentaje de plazas con perfiles de euskera y de castellano acercándose más a nuestra propuesta y que mantiene los exámenes en días diferentes, las dos listas de aprobados, aprobados sin plaza y demás.

 

Se recuperan las listas preferentes en la gestión de listas de interinos que se mantienen separadas por perfil lingüístico. Para IUN-NEB es un logro político de gran relevancia porque se garantiza la legalidad del procedimiento, la igualdad de oportunidades, la selección del profesorado mejor preparado y también abunda en la no confrontación identitaria. Todas estas cuestiones han sido abiertamente rechazadas en las reuniones cuatripartitas por EH Bildu así como por ELA, LAB y STEE-EILAS.

 

Se está trabajando con el Departamento de DRMAyAL en las modificaciones de la ampliación de la I Fase del Canal de Navarra para solucionar las disfunciones que generó la acción de UPN, que han requerido modificaciones en el proyecto, en las condiciones de licitación e incluso del trazado. Valoramos positivamente el trabajo del departamento que está haciendo todos los arreglos necesarios para asegurar las obras tanto desde el punto de vista jurídico como técnico.

 

Importante y positiva va a ser la nueva Ley Foral de Contratos que será aprobada en abril. El Gobierno de Navarra remitió al Parlamento un proyecto muy insuficiente en cuanto a la incorporación de cláusulas sociales (laborales, medioambientales, de genero) en el proceso de contratación pública. Sin embargo en el Parlamento hemos presentado desde el cuatripartito una batería de enmiendas (acordadas también con sindicatos y colectivos sociales) que van a incorporar estos contenidos.

 

Así por ejemplo las administraciones públicas, al calcular el precio de los contratos, van a tener que incorporar los costes laborales de los convenios sectoriales o también se va a garantizar la subrogación de trabajadores/as.

 

Igualmente importante va a ser la puesta en marcha, después de la sentencia del TC, de la Ley Foral de Vivienda de 2013. Aunque sea con un retraso de 5 años se va a poner en marcha una ley decisiva para movilizar la vivienda vacía al alquiler (y sancionar la que permanezca vacía).

 

La ley que redactó e impulso IE en la pasada legislatura, puede marcar el camino de un cambio sustancial en la política de vivienda tanto de Navarra como de todo el Estado.

 

Especialmente relevante es que el Tribunal Constitucional entiende que la Ley Foral 24/2013 puede definir la función social de la propiedad sobre viviendas, que se concreta en el deber de destinarla efectivamente a recurso habitacional independientemente de quién sea el titular, y que puede prever las consecuencias de su incumplimiento, siendo más gravosas cuando el titular de la vivienda es una persona jurídica (fundamentalmente bancos y entidades financieras, grandes tenedoras de vivienda.)

 

Igualmente, el Tribunal declara que Navarra es competente para incidir en el derecho de propiedad, mediante regulaciones orientadas a velar por los intereses generales y en concreto, con la garantía a la ciudadanía del derecho a una vivienda digna, al tener plenas competencias de vivienda en nuestro Amejoramiento. Esta sentencia tiene un aspecto que podemos calificar de “transformador”, pues, como ocurre por cierto en muchos países de Europa, antepone la función social de la vivienda y la necesidad de que se destine efectivamente a su uso habitacional, al derecho a la propiedad sin ninguna función social.

 

Con esta ley se regula las condiciones de la vivienda vacía, aquella que no siendo segunda residencia lleve más de 6 meses vacía, y permite requerir a las personas jurídicas (entidades financieras y similar) que informen de las viviendas vacías de que dispongan. Además, si en el plazo de dos años no son habitadas, se puede proceder a una sanción muy grave, con multas de entre 30.000 y 300.000 euros y, en último extremo, llegar a la expropiación para que la vivienda cumpla verdaderamente la función social que tiene encomendada.

 

Otra cuestión fundamental que va a suponer la entrada en vigor de esta ley foral es que se va a crear por el Gobierno de Navarra un Registro de Viviendas Deshabitadas, lo que permitirá a los ayuntamientos imponer un impuesto.

 

La Ley Foral 31/2013, que también impulsó IE y que está en vigor, regula la cuantía de este impuesto a la vivienda vacía: un tipo sobre el valor base de la contribución urbana comprendido entre el 0,10 y el 0,50% para el primer año, entre el 0,50 y el 1% para el segundo año y entre el 1 y el 1,5% para el tercer año y sucesivos en que la vivienda figure en el Registro de Viviendas Deshabitadas.

 

Hasta ahora este impuesto no se ha podido aplicar porque la Ley Foral 24/2013 que regulaba la creación del Registro de Viviendas Deshabitadas estaba recurrida ante el TC y suspendida su entrada en vigor. Ahora, con la entrada en vigor, se creará el Registro y los ayuntamientos podrán penalizar fiscalmente a las viviendas vacías.

 

Las últimas novedades por parte del Gobierno de Navarra en relación el TAV están siendo especialmente alarmantes. No acepta la posición mayoritaria del cuatripartito contra la imposición del TAV por el PP y muestra con reiteración su deseo de ir de la mano con el PP en esta cuestión. La última posición que han adoptado sobre la conexión por Ezkio con la ¨y¨ vasca es una grave muestra de esta situación.

 

IUN-NEB muestra su total disconformidad con las alegaciones que el Gobierno de Navarra ha presentado a las conclusiones del estudio informativo realizado por el Estado sobre las opciones para la conexión ferroviaria de Navarra con la Y vasca.

 

Básicamente el Gobierno de Navarra se convierte en abogado defensor, con algún maquillaje, de la opción más cara y con más daño medioambiental.

 

En vez de 21 kilómetros de túnel por la Sierra de Aralar el Gobierno de Navarra propone 19. Maquillajes menores que no esconden el hecho de que el gobierno foral se sume a la propuesta más cara y lesiva.

 

Y ello se pretende justificar en unas ¨dudas¨ sobre la capacidad de la vía una vez realizada la conexión. Un disparate que en modo alguno, valoramos desde IUN-NEB, se justifica desde la defensa del interés general.

 

Aquí los únicos intereses que saldrían claramente beneficiados serían los de las empresas constructoras que verían multiplicados sus beneficios al ver aumentado el coste de la obra en 1.300 millones de euros.

 

IUN-NEB insiste en su apuesta por un proyecto ferroviario para Navarra compatible para viajeros y mercancías con un tercer raíl y doble vía en su caso para la adaptación de ancho europeo, que conecte con agilidad y frecuencia las principales poblaciones de los dos corredores navarros.

 

Es indecente que el Gobierno de España se niegue a valorar y debatir sobre alternativas, que existen y son sostenibles económica y medioambientalmente, e imponga su modelo ruinoso y fracasado en todo el Estado de TAV, pero también es inaceptable y muy grave que el Gobierno de Navarra se sume de forma acrítica a esta imposición.

 

Finalmente, desde IUN-NEB nos felicitamos que hayamos evitado la firma de un nuevo convenio entre Navarra y el Estado desde los parámetros impuestos por el Estado. No es suficiente para detener el disparate, pero sí ha evitado que el Gobierno de Navarra sea legalmente corresponsable del TAV de la ruina.

 

En definitiva el desarrollo y cumplimiento del Acuerdo Programático presenta una realidad dispar y variada. Vamos por ejemplo bien en renta garantizada, garantía de pensiones mínimas, ley foral de contratos o aplicación de la ley de vivienda de 2013 (viviendas vacías) pero mal en Banca Pública o insuficiente en educación pública.

 

1.2. Iniciativa política propia de Izquierda-Ezkerra


Están siendo unos meses de un trabajo político muy intenso, tanto desde el punto de vista de la propuesta política como de participación en los conflictos y en la movilización, que hemos acompañado con iniciativas políticas en las instituciones.


Hemos presentado dos Proposiciones de ley: una de modificación de la Ley Memoria Histórica, que introduce sanciones a diferentes organismos por no retirar los símbolos franquistas o producir daños en lugares de memoria; y otra para la derogación de la reforma laboral dirigida al Congreso de los Diputados que fue aprobada el pasado 15 de marzo con los votos en contra del PP y la abstención de UPN.


Se trata de derogar una reforma laboral del PP que ha supuesto una profunda transformación de las Relaciones laborales , desregulando el mercado laboral y destruyendo empleo de forma  masiva y que ha tenido y está teniendo unas consecuencias nefastas para los/las trabajadores/as afectando a la contratación, a las condiciones laborales, a los despidos, a las jornadas de trabajo, a la estructura y capacidad de la negociación colectiva dejando a los trabajadores sin derechos e indefensos ante el empresario. Efectivamente no es la única norma que hay que derogar, incluida la reforma del PSOE. No obstante, sería un gran paso adelante si nuestra ley se aprobara en el Congreso de los Diputados para lo cual es imprescindible el voto a favor del PSOE y los partidos nacionalistas.


Está previsto continuar con la línea de presentar proposiciones de ley al Congreso de los Diputados como forma de presión, ya que la Mesa del Congreso, con mayoría de C’S y PP, paraliza las iniciativas de Unidos Podemos. Está prevista una segunda iniciativa en este formato para derogar la normativa que niega la asistencia sanitaria gratuita a los inmigrantes irregulares.


Tanto las iniciativas comunes en el Parlamento como en los ayuntamientos están encaminadas a la reversión de desigualdades y a la derogación de las leyes del PP que han recortado derechos y libertades. Iniciativas a favor de unas pensiones dignas, sobre la eliminación de la brecha salarial, la derogación de la prisión permanente revisable, en apoyo a los jóvenes de Alsasua, cotización de las cuidadoras de personas dependientes, la mejora de la calidad sanitaria y de la enseñanza pública,…

 

Continuamos trabajando para conseguir que la carga horaria de la religión se reduzca al mínimo legal. La iniciativa fue de IE y para IUN-NEB no tiene vuelta atrás, aunque el gobierno se ha resistido. En estos momentos hay una campaña que recoge firmas de las familias en sentido contrario.

 

La sentencia del TC que avala gran parte de los artículos de la Ley de Vivienda que IE impulsamos en la legislatura pasada, y que permitirá su entrada en vigor efectiva, tiene gran importancia política, ya que reconoce la finalidad de la vivienda, que es ser habitada por encima del derecho a la propiedad, y una gran importancia social ya que promueve que las viviendas vacías en manos de bancos y grandes inmobiliarias sean destinadas al alquiler social.

 

Respecto al TAV, seguimos insistiendo en nuestra alternativa de tren social y en este sentido se ha coordinado con Ezker-Anitza las alegaciones al proyecto de conexión de Navarra con la Y vasca.

 

Las iniciativas de IUN-NEB e IE , así como las posiciones políticas respecto a las iniciativas de otros agentes políticos, sindicales y sociales, continúan trabajándose coordinadamente  en los ámbitos parlamentario y municipal en Navarra, además de en el senado y en el congreso y en algunos casos con el Parlamento europeo. Es una línea de trabajo que hay que mantener, ya que potencia el contenido político de las mismas y refuerza la imagen de coherencia política de nuestra organización.

 

1.3. Recta final de legislatura. Prioridades políticas de IUN

 

Queda un mes para que se puedan convocar elecciones anticipadas lo cual no parece probable. A partir del mes de mayo la cercanía del proceso electoral municipal y autonómico va a influir, sin duda, en la actividad política, en el desarrollo del Acuerdo Programático, en las relaciones entre los socios y con la oposición.

 

En las APyS previstas para los meses de junio y septiembre debatiremos en profundidad en torno a nuestras prioridades políticas para el último curso de la legislatura y sobre las estrategias y contenidos de IUN-NEB de cara al proceso electoral.

 

No obstante, cabe señalar algunas cuestiones que van a ser claves:

 

Respecto al desarrollo del Acuerdo Programático tenemos varios ámbitos de trabajo prioritario: Los PGN-2019, el desarrollo de la educación pública en lo que no se ha avanzado suficientemente, el avance de la reforma de la Administración Local, la OPE, el Pacto para la mejora de la enseñanza pública y la reversión de ratios y jornada lectiva del profesorado,  la Ley de Salud, la segunda fase del Canal de Navarra para llevar agua de calidad a la ribera de Navarra,  el desarrollo de la ley de muerte digna, además de la negociación sobre la banca pública y el destino de los 215 millones de euros que, de no haber acuerdo, serán dos elementos de confrontación con el gobierno.

 

Respecto a las próximas elecciones autonómicas, todas las encuestas que conocemos indican un empate entre las actuales fuerzas del cambio y la oposición. Parece que entraría C's en detrimento de la representación del PP, crecen Geroa Bai y Bildu, el PSN se mantiene, en IE tenemos una tendencia de crecimiento que nos acerca al tercer escaño (la última encuesta hecha pública nos sitúa en el 5% y 16.300 votos frente al 3,7% y 12.300 votos obtenidos en 2015) Por su parte Podemos presenta en estas encuestas una tendencia claramente de caída.

 

En este sentido, es fundamental mantener la iniciativa política propia de IUN-NEB y de IE, la que nos define como organización y como referente de una parte de la izquierda con identidad y perfil propio y con una propuesta alternativa de modelo de país.

 

En este sentido, mientras las fuerzas nacionalistas intensifican su acción política para el desarrollo de su proyecto político soberanista, Podemos se deshincha con una propuesta política poco clara y unas luchas internas sin precedentes y el PSN continua al rebufo de la derecha, IUN-NEB e IE debemos intensificar nuestra actividad política en la reversión de las políticas concretas que empeoran la vida de la gente, en la propuesta política en positivo que avance hacia una sociedad con derechos y libertades blindadas, esto es a la construcción de un nuevo marco constitucional que culmine en una III República Federal.

 

1.4. Movilizaciones: la Huelga Feminista del 8 de marzo y las movilizaciones sobre las Pensiones.

 

La huelga feminista ha sacado a la ciudadanía a la calle, indignada por la desigualdad laboral, social, cultura y familiar que sufren mujeres, por las agresiones machistas, por su invisibilización. Ha sido un éxito ya desde su preparación ya que se ha demostrado la capacidad del movimiento feminista como herramienta de acción política. Ha habido también una toma de conciencia social ante situaciones de desigualdad, una sensibilización que para nada es desdeñable.

 

IUN-NEB hemos puesto nuestros instrumentos organizativos, comunicativos e institucionales a disposición de esta huelga. Las mujeres y los hombres de IUN-NEB hemos de felicitarnos por el trabajo desarrollado.

 

Se ha dado un paso de gigante, queda pasar a la acción para que toda esa protesta, esa indignación, se convierta en acción y sirva para construir alternativa al bipartidismo que es responsable de las políticas que nos han traído a esta situación. Porque la solución es una solución política, porque la solución pasa por dar la vuelta al orden político y social establecido, pasa por construir un nuevo marco político social que devuelva los derechos y libertades sustraídos a la ciudadanía y avance en la igualdad. Esa es nuestra responsabilidad y nuestra tarea.

 

Ya lo decíamos en la XI Asamblea de IU y en la X Asamblea de IUN: Tenemos que señalar los responsables de estas situaciones y tenemos que ser capaces de visibilizar la alternativa, para que toda este magnífico movimiento de protesta ciudadana no sea ahogado por el discurso de la anti-política y usurpado por falsas alternativas, como la que representa Ciudadanos.

 

El debate y la movilización en torno las pensiones y la situación acuciante de la hucha que debe garantizarlas, nos ofrece una oportunidad para situar, también en este caso a sus responsables, quienes decidieron que fueran también los y las pensionistas quienes pagarán la crisis-estafa que ni ellos ni ellas habían creado, además de provocar el déficit de la Seguridad Social. Las dos reformas de las pensiones tienen autores, el PSOE y el PP.

 

El poder establecido se mueve y ya están resurgiendo los discursos de la anti-política y los intentos por desvincular las diferentes luchas en reivindicaciones sectoriales, que si se ve la oportunidad se intentará confrontar.

 

La movilización, la indignación que puebla las calles tiene que ir más allá. Es un excelente caldo de cultivo para construir ese bloque político social que es la fuerza de la gente para construir alternativa política. Esto pasa por la asunción de la responsabilidad individual y colectiva sobre lo que ocurre, la toma de conciencia de que se puede cambiar y por la acción también individual y colectiva. IU, IUN, debe estar atenta a todos los acontecimientos y participar en ellos, debemos ser impulsores de esa movilización, como lo hemos sido en estos dos casos y debemos trabajar para mantenerla y ampliarla a otros ámbitos de la sociedad. Y lo que es imprescindible debemos proponer alternativas a cada conflicto.

 

1.5. Hoja de Ruta para las elecciones municipales y autonómicas

 

Los últimos procesos electorales nos han mostrado lo impredecible y volátil en este momento histórico del comportamiento del electorado. Es más, en un año la situación puede cambiar mucho o nada.

 

De las últimas encuestas en Navarra se podría inferir que Ciudadanos crece a costa del PSOE, incluso de Podemos que cae severamente pero sobre todo del PP. Geroa Bai y  su entorno mediático intenta capitalizar los frutos del desarrollo del Acuerdo Programático, e IE aparece como fuerza política con perfil propio y diferenciado y mantiene una tendencia al crecimiento. El PSN parece que se mantiene pero en todo caso es una incógnita.

 

En todo caso, las fuerzas del cambio respecto a la oposición están en un 50/50 y a día de hoy la izquierda que en teoría representamos IU, Batzarre y Podemos se debilita básicamente por la caída de esta última. Nuestra aspiración es reforzar la izquierda en un futuro gobierno de cambio; y en ello estamos y hemos de estar.

 

Nuestra estrategia de sumar y confluir con otros en torno a un proyecto político de la izquierda trasformadora forma parte de la hoja de ruta de IUN-NEB, se podría decir que de nuestro ADN.

 

En el estado Podemos e IU están trabajando un Acuerdo Marco para una coalición electoral de cara a las próximas elecciones autonómicas, municipales y europeas. Queda claro también que las decisiones se tomarán y ratificarán en el ámbito correspondiente por la afiliación. Es decir las asambleas locales decidirán cómo se presentan a las elecciones municipales y toda la afiliación de Navarra decidiremos como lo haremos en las autonómicas.


Hay que tener en cuenta que en Navarra ya tenemos la coalición electoral Izquierda-Ezkerra consolidada y hemos acordado, pactado con otros, para construir una alternativa al bipartidismo. Como no puede ser de otra manera, cabe contemplar escenarios de suma pre y post electorales.

 

No se puede obviar la crisis de Podemos Navarra. Han evidenciado unas formas de funcionar que no son propias de nuestra cultura política, así como dificultades para llegar a acuerdos en el día a día e importantes impedimentos y posicionamientos distintos a la hora de marcar los límites con las fuerzas nacionalistas. Podemos no se sitúa en la izquierda transformadora; sí parece posicionarse en un espacio de ruptura pero sin clarificar contenidos programáticos e ideológicos.

 

Tampoco hemos de perder de vista que los procesos electorales son marcos también de lucha en el camino hacia la construcción de la alternativa; y nos sirven en la medida en que nos permitan avanzar en este camino. Así ha sucedido con el Acuerdo Programático del cambio, que ha permitido avances importantes sobre todo en cuestiones sociales.

 

IUN-NEB tomaremos las decisiones que consideremos que convienen a nuestro proyecto y a la construcción de la Unidad Popular y del espacio de ruptura, que refuercen más a la izquierda en el espacio de cambio y en la sociedad y que sumen más, siempre y en su caso con un acuerdo de programa.

 

 

        2.- SITUACIÓN POLITICA EN EL ESTADO

 

El gobierno del Partido Popular insiste en sus políticas de retroceso de derechos sociales, laborales, medioambientales y de restricción de libertades. En particular ha endurecido sus ataques a la libertad de expresión y de crítica política. Se han sucedido varios casos de censura y de denuncias que han resultado con penas de multa e incluso de cárcel. Es el caso, por ejemplo, de cárcel para el rapero Valtony  (3 años por un RAP),  el secuestro del libro “Fariña” o la retirada de la obra de Santiago Sierra de la Feria Arco, multas desproporcionadas o pena de prisión por un tuit.

 

Los aparatos del Gobierno del PP están actuando multando la protesta, con la pretensión de parar la movilización utilizando la vía administrativa con la ley mordaza y criminalizando conductas utilizando la vía penal. Es evidente que es necesario frenar la deriva autoritaria del PP y hacer frente a su estrategia que provoca miedo y autocensura.

 

Por otro lado se está haciendo un uso arbitrario del delito de enaltecimiento del terrorismo (art. 578), que se está utilizando más desde que ETA dejó de matar en 2011. Tal es el caso de los jóvenes de Altsasu.

 

Hace escasos días, el TSJN estimó el recurso de la Abogacía del Estado y anula el acuerdo, impulsado por IE, de la Mesa y Junta de Portavoces del Parlamento de Navarra, que pretendía exhibir la bandera el pasado 14 de abril en la fachada del edificio en conmemoración del Régimen legalmente establecido de la II República. Además condena al Parlamento a pagar las costas.

 

Un ejemplo más de la deriva represiva y coercitiva de los aparatos del estado en manos del Gobierno del PP, que censura las decisiones políticas de las instituciones. Además esta sentencia supone un insulto y el desprecio a las 3500 personas asesinadas a consecuencia del golpe de estado de 1936 que derrocó un régimen democráticamente establecido con la fuerza de las armas y a las miles de personas perseguidas y represaliadas durante la dictadura franquista.

 

Izquierda Unida hemos presentado una proposición de ley en el Congreso de los Diputados para proteger la libertad de expresión y “homologar” el Código Penal a “la normativa internacional y a la jurisprudencia europea”. Desde las Instituciones de Navarra hemos apoyado esta iniciativa con diferentes iniciativas. Esta proposición de ley aborda la modificación de delitos tales como contra los sentimientos religiosos, injurias a la corona, ultrajes a la patria o injurias a miembros del gobierno e instituciones.

 

Precisamente el TEDH condenó, hace unos días, al Estado español a indemnizar a dos jóvenes tras imponerles sendas penas de cárcel por quemar una foto de los reyes, lo que este tribunal entiende dentro de la libertad de expresión.

 

La campaña de la derecha a favor de la prisión permanente revisable es un claro ejemplo de populismo punitivo del PP, que utiliza el código penal como instrumento de agitación y propaganda promoviendo una justicia punitiva propia de tiempos muy pasados. Si bien es cierto que el PP introdujo esta pena en 2015, también es cierto que estaba abolida desde 1928. También ha habido una iniciativa en el Congreso propuesta por IU para derogar esta pena, que hemos apoyado con iniciativas en las instituciones navarras.

 

El Gobierno del PP mantiene todos los recortes, siguen en vigor las leyes que recortan derechos y libertades: la ley de estabilidad presupuestaria, la ley mordaza, las dos reformas de las pensiones, las reformas laborales, la LOMCE… y continúa en su carrera de recortes, como ha ocurrido con la exigua subida del 0,25 % de las pensiones. Ha sido un nuevo ataque a los pensionistas que llevan sufriendo una congelación salarial desde hace 5 años.

 

En este contexto IU, en la coalición Unidos Podemos, ha presentado iniciativas para derogar estas leyes que no han superado el filtro de la mesa del congreso de los diputados. PP y Ciudadanos tienen mayoría y están bloqueando cualquier intento en este sentido. El PSOE continúa en su parálisis.

 

A pesar de las diferentes campañas emprendidas por IU, tales como “que no te jodan la vida”, IU y su iniciativa política están invisibilizadas, nuestro proyecto no forma parte de la agenda política en el estado y mucho menos de la agenda mediática. Es preciso evaluar las causas de esta situación y diseñar una estrategia para visibilizar el proyecto de izquierda transformadora que representa IU.

 

En este sentido, hemos insistido en las APyS de IU Federal en la necesidad de una acción política coordinada y conjunta entre las diferentes instituciones, federaciones y asambleas, que refuerce la presencia pública de nuestra propuesta e iniciativa política.

 

Poco hemos avanzado en la Unidad Popular. No obstante ese ha de ser el objetivo y la estrategia de IU para hacer hegemónico y viable nuestro proyecto de país y construir una alternativa política de izquierdas al bipartidismo, con capacidad de gobernar, que es el objetivo que no se ha perder de vista.

 

Ahora bien, no parece el momento de “todo o nada” ya que la Unidad Popular está por construir. Sí cabe la suma en torno a movilizaciones y propuestas políticas concretas para dar solución a conflictos laborales, sociales y políticos, ofreciendo alternativas también desde las instituciones. Y cuando se consigue, se tiene que saber, la gente lo tiene que saber.

 

IU estamos en el conflicto que, de hecho, se está produciendo todos los días y en la calle. Llevamos propuestas a las instituciones, estamos con la gente, incluso tenemos cierta capacidad de influencia en pequeños cambios que el gobierno del PP y el bipartidismo asume presentándolos como iniciativa propia. Sin embargo la mayoría de la gente que sufre los recortes de derechos y libertades cada día, no nos ve útiles para solucionar sus problemas. Difícilmente podremos avanzar en la Unidad Popular si no somos capaces de conectar con la gente que sufre o con la gente que aspira a una sociedad más justa.

 

Nada ayuda, más bien al contrario, la desafección política y la antipolítica que acompaña a las movilizaciones que se están produciendo en los últimos meses y que evidentemente es preciso contrarrestar, señalando a los responsables de las políticas que en la calle se rechazan y proponiendo y visibilizando alternativas.


        3. SITUACIÓN POLITICA INTERNACIONAL

 

La humanidad continúa en una drástica crisis alimentaria, energética, financiera, medioambiental y de paz. Millones de refugiados, personas desplazadas que continúan huyendo de conflictos bélicos o de persecución por motivos políticos, religiosos, étnicos, que también son objeto del comercio con sus necesidades.

 

Atravesamos una fase bárbara del capitalismo, que no sólo ataca el bienestar de las personas en los países desarrollados, haciéndonos retroceder 40 o 50 años en derechos sociales, laborales y medioambientales, sino que también se multiplican las desigualdades respecto a los países empobrecidos, abandonando a millones de personas a su suerte, condenándolas a la pobreza, a la muerte por falta de medicación, a la destrucción de la biodiversidad y la falta de paz.

 

La situación política internacional se ve cada vez más asfixiada y controlada por el sistema imperialista y capitalista. Cabe señalar algunos de los hechos más significativos que se están produciendo a lo largo y ancho del planeta.

 

El ataque contra el pueblo palestino que supone el traslado de la embajada de EEUU a Jesuralem, mientras Palestina sigue sufriendo todo tipo de represiones y ocupaciones por parte del estado sionista.

 

El golpe de estado electoral en Honduras.

 

En Brasil, el posible encarcelamiento de Lula sin pruebas de ningún tipo para impedir que gane las elecciones brasileñas como indican todas las encuestas, ahí se juegan mucho porque es un país muy rico y miembro de los BRICS, por eso sacaron a Dilma.

 

Colombia es un país muy importante tanto en riqueza como bajo el punto de vista geopolítico, con una enorme frontera con Venezuela y Brasil, y salida a los dos océanos, las elecciones colombianas están también en el punto de mira tanto por parte del capitalismo como del imperialismo. Una victoria de Uribe, que ya ha dicho que no cumplirá los acuerdos de paz, podría llevar a una crisis humanitaria aún mayor que la que ahora padece el país, con docenas de muertos en los últimos meses.

 

Venezuela sigue estando en el ojo del huracán sin ningún respeto a su soberanía, una parte de la derecha no se presentará a las elecciones de mayo, alegando difusos discursos de falta de democracia para luego no reconocerlas.

 

Turquía ataca a Siria impunemente ante la inacción de la comunidad internacional.  La Unión Europea mantiene silencio ante el dictador Erdogan y continúa pagándole puntualmente por retener a los refugiados en condiciones infrahumanas.

 

Permitir este desprecio al derecho Internacional abre la puerta a que cada país pueda atacar otro(s) sin consecuencias. La situación de Siria es una especie de guerra mundial con la UE, EEUU, Rusia, Arabia Saudí y otros actores en una región determinada, un modelo nuevo en lo regional y viejo en los participantes.

 

Siguen las masacres en Sudan, Nigeria, Yemen,... ante la pasividad de la UE y EEUU.

 

En Marruecos continúan las protestas populares reclamando derechos laborales y siendo aplastados por la monarquía alahuita y los partidos comparsas sin compasión. Los y las saharahuis siguen su lucha ante el silencio del resto del mundo.

 

Europa en pleno retroceso democrático y laboral de las mujeres, de los jóvenes, de los mayores. Cada elección que se realiza, o gana la derecha o la derecha extrema, o se hacen grandes coaliciones como la de Alemania, contra los trabajadores y los y las refugiadas. Hay 2 Europas: la ya no tan rica formada por Alemania, Francia y los países nórdicos, que aún conservan ciertas ventajas con menos paro, mejores salarios y servicios pero atacados constantemente; y la periférica del sur e Irlanda y la del este, que pierden continuamente calidad de vida con cuotas enormes de pobreza, de desempleo, desaparición de servicios públicos, mujeres con trabajos precarios o en casa y jóvenes formados condenados a la emigración.

 

Las movilizaciones se extienden por los diferentes países, pero sería necesario que en el marco europeo los temas transversales como las pensiones o los derechos de la mujer o la paz, o todos juntos, produjeran movilizaciones europeas como ha sucedido de alguna manera el 8 de marzo.

 

Pamplona, marzo de 2018.

 

Marisa de Simón

Coordinadora General IUN-NEB

 



ANEXO

 

EVOLUCIÓN  PLANES DE ACCIÓN

 

RESPONSABILIDADES ÁREAS Y COMISIÓN COLEGIADA

 

1.1. RESPONSABILIDAD DE ORGANIZACIÓN

 

Ha pasado casi un año desde nuestra X asamblea general de IUN-NEB. En esta asamblea nos propusimos como objetivo general: La transformación del modelo de partido político hacia una estructura más ágil de movimiento político y social anticapitalista, ecologista y feminista que esté volcado en los conflictos sociales.

 

Después de un año podemos decir que el resultado ha sido moderadamente positivo. Creo que hemos dado  pasos adelante en objetivos específicos y operativos que  contribuyen a la consecución de transformarnos en un movimiento político y social.

 

Concretamente creo que hemos dado pasos adelante en:

 

  1. La planificación y evaluación de los planes de trabajo sectoriales.
  2. Vincular la organización a los conflictos sociales.
  3. Fortalecer las Áreas.

 

1. La planificación y evaluación de los planes de trabajo sectoriales.


Los compañeros y compañeras de la Comisión Colegiada tenemos  asignadas responsabilidades concretas en las que trabajar y rendir cuentas. En este sentido, hemos elaborado planes de trabajo sectoriales y por primera vez  hoy presentamos los  balances. Seguro que se detectan muchas necesidades de mejora, pero esto supone un primer paso decisivo en el  objetivo de evaluar nuestro trabajo.

 

Debemos continuar en esta evaluación orientada a revisar y mejorar los distintos planes y acciones que programamos, así podremos detectar antes los errores y corregirlos, a la vez que facilitamos un mayor control por parte de la militancia.

 

Desde la Secretaria de Organización hemos trabajado la coordinación y ejecución de todos  los planes sectoriales. Quiero agradecer a los miembros de la Comisión Colegia todo el trabajo militante que hacen y su disponibilidad a colaborar.

 

2. Vincular la Organización a los conflictos sociales.

 

En este objetivo es en el que mejores avances hemos dado: Toda la militancia estáis haciendo un gran trabajo. No es sólo que hemos participado, es que hemos  organizado junto con otros y otras prácticamente  la totalidad de las movilizaciones que ha habido en Navarra estos meses.

 

Algunos ejemplos:

 

  • Movilizaciones contra el TAV. Manifestación 11/11/2017
  • Lucha por la igualdad de género y contra el machismo. 25N, 8M
  • Pensionistas.17M
  • Memoria Histórica: Fosas del Perdón,
  • Inmatriculaciones.
  • Contra el Polígono de tiro de las Bardenas.
  • Etc.

 

Ahora, además de seguir en el conflicto, debemos impulsar la construcción de un tejido social consciente, he aquí nuestra gran tarea como militantes de IU. En otras ocasiones ha  ocurrido  que ha habido una creciente indignación pero de carácter volátil y no consciente, que en poco tiempo ha desaparecido de las calles. Esto es importante trabajar desde las bases porque la consciencia popular no se puede lograr solo con discursos o iniciativas institucionales, sino que requiere la presencia cultural de nuestra organización en cada conflicto social derivado de las contradicciones capitalistas.

 

3. Fortalecer las áreas de elaboración colectiva.

 

Como sabemos las áreas de elaboración colectiva vehiculizan el proceso de participación activa que, tras el análisis de lo concreto, propone alternativas y se moviliza por ellas, en coordinación con los órganos de dirección de IUN-NEB.

 

En estos meses hemos reiniciado las actividades de las áreas:

 

  • Mujer e Igualdad
  • Ecología y Medio Ambiente
  • Internacional

 

Que junto con las de Educación y Salud que ya estaban constituidas se ha hecho un trabajo militante que es muy importante mantener.

 

Por otra parte, se nos han quedado sin realizar dos objetivos concretos que nos propusimos cuando realizamos los planes de trabajo.  Esta secretaria de organización hace autocrítica y se propone corregirlo en los próximos meses:

 

  • Fortalecer las asambleas de Base.

 

Hemos mantenido reuniones con prácticamente todas las asambleas locales y se están haciendo actividades pero es necesaria una mayor coordinación e impulso

 

  • Mejorar el plan de comunicación.

 

Se han realizado:


  1. Boletines informativos semanales (vía e-mail), con la agenda social y política, y principal actividad de los grupos institucionales. 
  2. Boletines Informativos mensuales (digitales y en papel) 
  3. Colaboración con Radio Rebelde Republicana.
  4. Ruedas de Prensa:

04-enero. Retos y compromisos para 2018

19-enero. Iniciativa para la derogación de la reforma laboral

24-enero. Jornada Carlos Sánchez Mato.

9-febrero. Jornada con Alberto Garzón.

23-febrero. Iniciativa Memoria Histórica

28-febrero. Sentencia TC Ley Vivienda


Pero es necesario concretar un plan estratégico que integre todos los aspectos de la comunicación de IUN-NEB.

 

Juan Carlos Esparza, Secretario de Organización y Finanzas.


1.2. PLAN DE ACCION POLITICA E INSTITUCIONAL IUN-NEB


1.2.1 Objetivos en Navarra 2017


Como indicábamos en el Documento Político aprobado en nuestra X Asamblea, queremos una IUN-NEB volcada en el conflicto social, ya que éste muestra el fallo y las contradicciones del Sistema Capitalista y Neoliberal, siendo el lugar donde exponer e implantar nuestras propuestas de superación de este.

 

Nuestra organización debe salir de las paredes de los Ayuntamientos y Parlamento para ser parte de los episodios concretos en los que se cristaliza el antagonismo de la clase trabajadora con el capitalismo, tejiendo un Bloque Social y Político que lidere el cambio estructural que propugnamos.

 

A su vez IUN-NEB está comprometida en el plano institucional con el Programa de Gobierno aprobado por las cuatro organizaciones políticas que apoyan el gobierno de Navarra y con los Planes de Gobierno Municipales que han supuesto el apoyo de nuestra organización a los nuevos Ayuntamientos.

 

La exigencia en el cumplimiento de los mismos es la directriz que guía a nuestro grupo parlamentario, nuestros concejales y a nuestra organización.

 

Para ello proponíamos una serie de actuaciones:

 

  • Establecimiento de un Área de Coordinación de la política institucional de IUN-NEB, 
  • Seguimiento por la Comisión Colegiada de la labor del Grupo Parlamentario y apoyo al mismo. Establecimiento de las prioridades políticas a conseguir.
  • Participación activa de la organización en la realización de propuestas para los Presupuestos Generales de Navarra y los Presupuestos Municipales.
  • Participación y organización en los actos que muestran la existencia de un conflicto social.

 

1.2.2. Valoración de la actividad desarrollada


A nivel general se han cumplido los objetivos propuestos para 2017, pero se observa también la necesidad de mejorar la forma de realizar los mismos.

 

Se estima que se debería mejorar y profundizar la comunicación política y organizativa entre las diferentes Asambleas y la Comisión Delegada a fin de que exista una canal comunicativo continuo que permita trasladar recíprocamente las propuestas políticas generales a las Asambleas, y a su vez estas puedan transmitir sus propuestas locales pero de alcance más general a la Comisión Delegada.

 

Así mismo se valora la necesidad de que la propuesta política de IUN sea más visible, para lo cual se ve la necesidad en el interno de una mayor Formación Política interna para una mejor estructuración y exposición de nuestras ideas, y en el externo una mayor transmisión de nuestras propuestas a la Sociedad a través de Artículos de Opinión, Charlas, Debates y Jornadas.

 

En relación a lo anterior se estima importante que nuestra presencia tanto a nivel social como político se asocie a nuestra organización IUN-NEB, así como a nuestra marca electoral I-E.

 

Así mismo se estima conveniente establecer Espacios de Colaboración Política y Social con otras personas y organizaciones para la construcción del Bloque Social y Político alternativo

 

1.2.3. Propuestas de actuación para 2018

 

Conforme a lo anterior se propone:

 

a) Continuar con los Objetivos marcados:

 

  • Seguimiento por la Comisión Colegiada de la labor del Grupo Parlamentario y apoyo al mismo. Prioridades políticas a conseguir conforme a nuestro Documento Político de la X Asamblea y al Acuerdo Programático.
  • Participación y organización en los actos que muestran la existencia de un conflicto social. Elaboración de Propuestas.
  • Participación activa de la organización en la realización de los Presupuestos Generales de Navarra y los Presupuestos Municipales como expresión de los Acuerdos Programáticos.


b) Profundizar en la comunicación Asambleas - Comisión Colegiada – Asamblea Político Social.


c) Visualización de la Propuesta Política, tanto a nivel interno de la organización como a nivel externo de la Sociedad.


d) Identificación de la Propuesta Política con IUN-NEB, I-E.


e) Espacios de colaboración política y social con otras personas y organizaciones para la construcción del Bloque Social y Político alternativo.


Ignacio Rodríguez, responsable de política institucional en la Comisión Colegiada


 

1.3. RESPONSABILIDAD Y ÁREA DE MUJER DE IUN


Desde la activación del área hemos tenido reuniones periódicas, en un principio para la puesta en marcha tanto de las asambleas como las redes sociales. La responsable de redes, la compañera Uxue, mantiene información constante y con fluidez. La apertura de un grupo de WhatsApp para las compañeras es otra forma de intercambio de noticias e información, de tal forma que las mujeres de zonas alejadas a Pamplona que no pueden acudir a las asambleas son partícipes de temas de interés y acciones por parte del área.

 

En noviembre realizamos un taller de cortos sobre la violencia de género con un posterior debate en el que participaron de igual forma compañeros y compañeras, valorado positivamente y con intención de repetir el formato dado el interés y el dinamismo durante el debate. Contamos con la intervención de la coordinadora del área de mujer federal, Maite Mola y nos habló de las deficiencias del pacto de estado.

 

Posteriormente un grupo de compañeras acudimos a Madrid a unas jornadas sobre violencia patriarcal, jornadas de gran interés formativo con unas ponentes extraordinarias y muy involucradas en la lucha feminista.

 

En torno al 8 de Marzo nos visitó Eva Palomo, escritora y experta en género, la cual nos habló de los retos tras la inmensa manifestación y día reivindicativo del 8M, se generó un debate muy interesante, como otras veces con la presencia e interés de compañeros.

 

Destacamos la implicación activa de nuestras compañeras en todo el proceso del 8M, trabajo en los Ayuntamientos y Parlamento, trabajo de militancia en la causa feminista, ya bien de forma divulgativa, pegando carteles, acudiendo a la radio rebelde republicana, participando en asambleas de mujeres y feministas, de cursos de formación etc.

 

En definitiva, durante estos meses hemos comenzado a rodar con un gran interés y participación, lo cual demuestra el compromiso del área de mujer con el feminismo y con la lucha por una igualdad real entre hombres y mujeres, sin olvidar otros puntos importantes como la prostitución y trata, los vientres de alquiler y la violencia de género.

 

Carmen Rubalcaba, Coordinadora del Área de Mujer de IUN, junto con Isabel Burbano, ambas responsables de Mujer e igualdad en la Comisión Colegiada.

 

1.4. RESPONSABILIDAD DE PARTICIPACION Y AREAS. FORMACIÓN

 

En estos seis meses se han ido cumpliendo alguno de los objetivos marcados. La pretensión general que se tenía desde esta responsabilidad de profundizar en el debate y abrir nuestra organización a colectivos y simpatizantes, no es nada nuevo en IUN –NEB puesto que toda nuestra actuación tiende a ello y ha sido nuestra forma de actuar desde hace muchos años.

 

Respecto a los objetivos más específicos, algunos de ellos se lograrán en un plazo mayor. Se ha trabajado esencialmente en la puesta en marcha y restructuración de las áreas, en hacer de ellas espacios abiertos y de trabajo.

 

Se intentó implicar a los miembros de la APS y esto se ha logrado, sin embargo desde mi responsabilidad tengo que decir que no se ha ido más allá intentado implicar a toda la afiliación.

 

Hay que reconocer que la gestión de la activad se ha diseñado desde diferentes ámbitos de la organización y se ha gestionado desde la secretaría de organización con escasa intervención de la responsabilidad en la Comisión Colegiada. Es preciso, en este sentido, mejorar la coordinación entre todas las personas que intervenimos de una forma u otra.

 

En estos momentos podemos decir que se han creado o continúan más o menos activas las áreas de Juventud, Mujer, Internacional, Educación, Sanidad, Ecología y medio ambiente. En este sentido, se ha trabajado pero aún queda mucho por hacer.

 

Respecto a la formación, desde la secretaría de organización se han organizado diferentes actividades y entre muchas otras las siguientes:

 

  • Jornada de servicios Sociales y  Taller de Nuevas masculinidades, asamblea de Pamplona.
  • Reuniones de debate en torno a la lista única.
  • Charla sobre Palestina
  • Conferencia de Eva Palomo. (organizada por el área de mujer)

 

Se puede decir que aunque se ha trabajado y se ha desarrollado actividad y reactivado y creado áreas, existen dificultades para desarrollar los objetivos e incluso el propio plan de acción.

 

Estas dificultades respecto a esta responsabilidad provienen de la falta de visualización de sus responsables como coordinadores de la actividad, seguramente por falta de iniciativa propia debido a la dedicación militante que se hace.

 

Las actividades formativas han sido muchas más de las aquí expuestas  y esto al faltar recursos que las gestione (función que se realiza por la secretaría de organización). Ni que coordine la actividad. Esto lleva a que en ocasiones  se desarrollen  actividades concentradas en poco tiempo y solapadas con  otras reuniones y que pueden resultar excesivas para el afiliado e incluso el militante.

 

Entendemos que un objetivo práctico debiera ser que teniendo en cuenta nuestra escasez de recursos, se realizaran menos actividades y más coordinadas, no solo con las áreas si no también con las asambleas. Podría ser así los actos mucho más potentes y tanto afiliados como simpatizantes encontrarían un cauce de formación más interesante y coordinada.

 

Así pues debemos trabajar en los próximos meses, cruciales para la elaboración programática, en coordinarnos las áreas, asambleas, responsables de la comisión colegiada de esta materia y el responsable de organización con el fin de aprovechar al máximo los recursos que tenemos y no dispersarlos, realizando acciones que sean cauce no solo de formación sino también de información, sin que se derrochen esfuerzos y recursos.

 

Pilar Gastón y Goio Ojer, responsables de formación y áreas en la Comisión Colegiada

 

1.5. ÁREA DE EDUCACIÓN

 

Aunque el área de educación solo se ha reunido dos veces desde el inicio de este curso escolar, el trabajo realizado en estrecha colaboración con nuestra representación en el Parlamento, en relación al sistema de oposición y las listas de contratación temporal ha sido muy efectivo. IE en el parlamento conseguimos parar la pretensión del Gobierno de Navarra de implantar “la lista única” en las oposiciones y en la lista de interinos que presentaba problemas jurídicos y de procedimiento insalvables, ponían en riesgo el propio procedimiento, suponían un agravio comparativo entre aspirantes y un caldo de cultivo para la confrontación social.

 

Ante la presión política y mediática del nacionalismo que ha sido brutal, ha sido necesaria una labor informativa, explicativa para el debate en nuestra organización, elaborando y difundiendo documentos explicativos y desarrollando asambleas y reuniones de debate interna y externamente.

 

El área colaboramos con la portavoz en la comisión de educación en el parlamento, con la participación de la coordinadora del área en las reuniones entre las cuatro fuerzas del acuerdo programático y el departamento de educación. Cabe señalar que en estas reuniones IE es la parte que defiende la enseñanza pública, laica e inclusiva con un criterio firme, claro y mantenido. El Departamento de Educación, por ejemplo, mantiene la defensa de los centros concertados, una escolarización que les permite seleccionar al alumnado y está poniendo trabas a la reducción horaria de la enseñanza de la religión. En relación a “la lista única” ni siquiera se contempló la propuesta que presentamos y nos quedamos solos en contra de la propuesta y la acción del departamento.

 

Hay que reconocer que el área no se reúne con asiduidad, cuestión que hay que mejorar más si cabe teniendo en cuenta que quedan cuestiones importantes por desarrollar en el Acuerdo Programático. Además, durante el año que queda de legislatura, debemos aprovechar todas las oportunidades para defender y difundir el modelo de escuela que defiende IUN.

 

Nos proponemos abordar una alternativa a la normativa de escolarización que promueva unos centros y unas aulas inclusivas con una composición plural.

 

Isabel Burbano, coordinadora del Área de Educación de IUN-NEB


1.6. ÁREA DE SOLIDARIDAD INTERNACIONAL

 

Se ha realizado primera reunión de constitución del área, 4 personas en el grupo de trabajo (falta de compañeras en área).

 

Organización de jornada de apoyo a pueblo Palestino con rueda de prensa en Sede con Jamil Mahmoud de Asociación Hispano Palestina Jerusalén y Coordinadora General, coordinación de acto en UPNA con Jamil Mahmoud y Eraldatu y coordinación con Asamblea de IU Berriozar para proyección de documental Radiance of Resistence con Jamil Mahmoud.

 

Iñaki Bernal

 

 

RESPONSABILIDADES ASAMBLEAS LOCALES


Asamblea de IU Altsasu

 

Sabido es que la asamblea local de IU en Altsasu y desde que dejamos de estar representados en el Ayuntamiento, ha ido en declive, tanto en afiliación como en apoyos de personas afines con IU y con los representantes en el ayuntamiento.  Después de 5 legislaturas consecutivas entre 1995 y 2015 y en dos de estas con 2 concejales, así en la actualidad somos 6 personas los afiliados en la UAR y unos pocos simpatizantes  Lo cierto es que bastantes personas nos echan en falta y nos animan a volver al gobierno municipal. Cada 4/5 meses nos reunimos con J. Carlos Esparza y tratamos los asuntos de calado. Cada año reivindicamos la República con una concentración el 14 de abril y asistimos al Consejo Político cada 3 meses y a alguna que otra concentración y mitin de dirigentes de IU bien de Navarra o del Federal.

 

Dado la diversidad de grupos políticos que existen en Altsasu (Geroa Bai, PSN, Podemos, EH Bildu  y UPN) no es de extrañar la dificultad de contar con gente joven ya que se la lleva los nacionalistas, con la ayuda de los sindicatos ELA y LAB. Poco más a reseñar de esta asamblea de Altsasu, pero no nos vamos a rendir y seguiremos intentando sumar y reivindicar todo lo justo y necesario para una sociedad muy castigada y que necesita mejorar en todos los sentidos.

 

Asamblea de Berriozar

 

Dimensión política: Seguimos desarrollando la línea política marcada por los documentos de IU Federal e IUN. Compañera de asamblea participando en área mujer IUN, compañero asamblea participando en área comunicación IUN y compañero de asamblea participando en área de solidaridad internacional IUN.

 

Dimensión institucional: Mantenemos nuestra línea de trabajo en Ayto con la organización aliada Batzarre en la Coalición IE. Buen ambiente de trabajo conjunto, pocas diferencias en temas de trabajo municipal. Mantenemos la asamblea mensual en la que ponemos en común el trabajo realizado en comisiones municipales y decidimos el posicionamiento de voto para el pleno mensual. Baja asistencia a esta reunión (una media de 6 o 7 personas de un potencial grupo de 22 afiliadas en IU Berriozar y unas 15 personas Batzarre).  Dificultad por parte de concejal IU para compatibilizar las responsabilidades con funciones de Senado. Buen trabajo de Coordinador de Asamblea organizando al grupo de Berriozar para temas concretos (pegada carteles, organización de actividades...) y de dos/tres compañeras/os que apoyan el trabajo de dinamización de grupo. El contacto con Podemos Berriozar se ha cortado por falta de asistencia de la única persona de Podemos Berriozar a las reuniones mensuales (seguimos invitándole a participar en las mismas). Sin indicadores objetivos de actividad política en Podemos Berriozar, sensación de que no hay círculo activo en nuestro pueblo.

 

Dimensión social: Participación activa de compañeras y compañeros en actos reivindicativos (manifestaciones pensionistas, 8 Marzo...). Continuamos realizando una actividad abierta al público en Berriozar con una frecuencia de 2 meses, la última jornada de apoyo a Palestina con una participación aceptable (24 personas). Organizando ya una para el 27 Abril en actos II República. Compañeras/os de Asamblea participando activamente en movimientos de pensionistas, Radio Rebelde Republicana, sindicalismo...

 

Asamblea local de Izquierda Unida de Burlada

 

(Aprobado por unanimidad de las 12 personas afiliadas y simpatizantes, que han asistido a la reunión de hoy, 20 de marzo de 2018)

 

Hace ya varios años que la Asamblea Local de Izquierda Unida de Burlada viene planteando una intensa labor para que la actividad que realizamos en el pueblo no quede confinada al ámbito institucional y a los períodos puntuales de las campañas electorales. En un principio, existía la necesidad de ampliar el número de personas comprometidas con la acción política de nuestra organización, pero además, con el tiempo comprobamos que ceñirnos a participar exclusivamente dentro del espacio del Ayuntamiento (sin importar el grado de influencia que allí ejerzamos ni tampoco la cantidad de propuestas que lográramos impulsar), a la postre no contribuía a mejorar nuestros resultados en las urnas por dos razones: nuestra mínima presencia mediática y la ausencia de un discurso alternativo y transformador a nivel de calle capaz de contrarrestar, siquiera mínimamente, la dualidad (muy asentada), entre los planteamientos tradicionales de la derecha y los que tan eficazmente traslada la denominada “izquierda abertzale”. Con el transcurrir de los meses, efectivamente, constatamos la viabilidad de generar un espacio propio, nítidamente identificado con las posiciones ideológicas que representamos, que incluso luego agradece en forma de votos esa perseverancia militante de continuar presentes.

 

Ya a lo largo de 2017, el objetivo de conseguir que más gente se prestara a colaborar con nuestra Asamblea Local comenzó a plasmarse de manera satisfactoria. Se trataba de un requisito aún más acuciante si cabe, puesto que, con el arranque de la Legislatura 2015-2019, los grupos políticos que forman parte del equipo de gobierno municipal (y que ya previamente habían pretendido que ni siquiera concurriéramos a la cita electoral), redoblaron sus esfuerzos para, a través de los elementos afines con que copaban en buena medida el tejido asociativo de Burlada, expulsarnos de aquellos movimientos sociales con los que manteníamos contacto y hasta buena sintonía. Sin embargo, hemos sido capaces de desbaratar ese intento de bloqueo gracias a la tarea llevada a cabo tanto en el frente de la lucha feminista como al acercamiento que recientemente se ha registrado entre un colectivo de jóvenes que han encontrado su referente en Izquierda Unida. De esta forma, la Asamblea Local ha logrado incrementar significativamente la base social directamente implicada en el devenir cotidiano de nuestra organización.

 

Para esta primera mitad de 2018, continuamos por la senda anteriormente descrita: aparte de que seguimos publicitando y ofreciendo la posibilidad de asistir sin trabas de ningún tipo a nuestras reuniones internas (que celebramos habitualmente los últimos martes de cada mes), insistimos en preparar actos públicos de carácter monográfico sobre cuestiones que nuestras afiliadas, afiliados y simpatizantes sugieren en esas reuniones. Por citar solo algunos ejemplos cercanos, hemos realizado por nuestra cuenta debates abiertos en torno a la Revolución Bolchevique, a Venezuela y a Cataluña, y las mujeres de nuestra Asamblea Local han promovido junto con otras compañeras con diversas sensibilidades e inquietudes distintos cine-fórums y charlas-coloquio en materia de Feminismo e Igualdad. De cara a los próximos meses de abril y mayo, hemos previsto un total de cuatro eventos: sobre políticas municipales de izquierdas, sobre Cuba, y sobre la reivindicación republicana (con movilización exterior incluida).

 

Asimismo, hemos comenzado a abordar el futuro a medio plazo en lo referente a los comicios de mayo de 2019 sobre una base muy clara: el electorado de izquierdas de Burlada (como ya se ha evidenciado tanto en 2015 como en 2016), respaldará sin lugar a dudas una opción política que en sus postulados desborde los límites del “cambio” preconizados por quienes en la actualidad ostentan la vara de mando en el Ayuntamiento (y ante los que se detecta un grado de descontento bastante elevado incluso entre aquellos sectores que con buena voluntad pero ingenuamente depositaron su confianza en ellos), por lo que concluimos afirmando categóricamente que si se materializa una candidatura municipal de esas características, cosecharemos un muy buen resultado, superior al obtenido en 2015. Nuestra apuesta desde entonces no ha sido la de negar la posibilidad de la confluencia, sino de vertebrar esa confluencia desde un ejercicio de coherencia programática capaz de aglutinar tanto a determinadas asociaciones como a individuos.

 

Asamblea local de Izquierda Unida de Castejón


Desde la última Asamblea Político y Social en la que se daba cuenta y se informaba del trabajo realizado en cada localidad y de los planes de acción de las asambleas locales, el trabajo de IU de Castejón ha seguido centrado en el cumplimiento de nuestro programa y del acuerdo programático y de gobierno.

 

Además, prioritariamente nuestro trabajo se ha basado en la negociación de la plantilla orgánica, en la presentación de proyectos al PIL ya la M19 del LEADER, en seguir defendiendo nuestro proyecto social (banco de alimentos, paseos saludables, contratación ESP, ayudas de emergencia social, nuevas tarifas para las personas usuarias de SAD, puesta en marcha del 2ª VIVES EMPLEA y del 2º PIFE, atención de situación de emergencia social, etc.) en la creación de empleo mediante proyectos de interés general o social, en la aprobación de nuevas tasas y precios públicos, en trabajar para reducir los consumos públicos de agua, luz, gas y teléfono, en seguir colaborando con empresas de Castejón para potenciar el fomento del empleo local mediante la contratación de personas de la bolsa de empleo local, etc.) y en seguir impulsando la participación ciudadana. En estos momentos nos encontramos trabajando los presupuestos generales de 2018.


Un año más nuestra actividad económica y nuestros proyectos de desarrollo y mejora de Castejón van a venir muy condicionados por el cumplimiento de la Ley de Estabilidad Presupuestaria. Si ya tuvimos que regalar a los bancos 409.000 € correspondiente al superávit del 2015, ahora parece que también vamos a tener que hacer lo propio con el de 2016, otros 460.000€. El cierre de 2017 estima de nuevo un superávit, en este caso de 140.000€, estos parece que sí los vamos a poder utilizar pero nuestro lastre va a seguir siendo que los 869.000€ de la suma de los superávit de 2015 y 2016 no los vamos a poder invertir en mejorar nuestro pueblo y nuestros servicios.


Se acaba de solicitar a Nasuvinsa la construcción de VPO en Castejón para facilitar el acceso a la vivienda a las personas que más lo necesitan.


Durante el 2018 esperamos poder poner en marcha 5 proyectos importantes presentados al PIL y al LEADER (ascensor Ayuntamiento, remodelación de pavimentación y redes, remodelación de alumbrado público, mejoras en accesibilidad universal y recuperación de motivos ferroviarios en espacios públicos).


En cuanto al funcionamiento de nuestra asamblea local, seguimos manteniendo como mínimo una reunión al mes y esperamos realizar un acto público al cumplirse los tres años de legislatura para rendir cuentas del trabajo realizado, de los resultados de la gestión y de cara a organizarnos para la campaña de las próximas municipales (programa, candidatura, posibles acuerdos, etc.).

 

Una noticia muy positiva es que se ha logrado crear el área joven de IU de Castejón con ánimo de sumar a nuestros jóvenes en el cambio y a involucrarlos en la política municipal. De momento se han incorporado varias personas nuevas y seguimos trabajando en sumar más. Se pretende convocar un encuentro de jóvenes de Castejón para hablar de política, de cómo la ven ellos/as y de cara a la elaboración del programa de las próximas elecciones municipales de 2019.

 

Por último, apuntar a modo de información que el pasado día 13 de marzo, después de 39 años, el PSN dejó de tener representación en el Ayuntamiento de Castejón pasando la Concejala y el Concejal a no adscritos. Antes que esto la mitad de la asamblea local se dio de baja del partido, unas 26 personas. Los motivos son internos de su organización pero lo que nos preocupa es que quien se queda controlando el partido en Castejón son quienes arruinaron Castejón, quienes destrozaron la asamblea local del PSN y quienes dudamos mucho quieran seguir manteniendo una acuerdo de suma de fuerzas de izquierdas la próxima legislatura, es decir, la vieja guardia.

 

Asamblea de Estella-Lizarra

 

A nivel municipal, continuamos con el trabajo conjunto con la candidatura Ahora-Orain. Las dos concejalas llevan un buen trabajo en sus respectivas áreas, así como nuestro concejal. El ambiente es bueno y el trabajo constante, se han conseguido objetivos en comercio y turismo, bienestar social y se está intentando poner orden en lo que nos dejó de herencia UPN.

 

El marrón de Oncineda con un oscuro trámite de concesiones, la escuela de música, con una anarquía y un desorden crecientes, etc… Tito es un concejal muy reconocido y con una gran experiencia y es un referente para los grupos que conforman el gobierno y para el resto del grupo nuestro.

 

Nos reunimos todos los jueves con una asistencia constante en donde se informa del Ayuntamiento y de las medidas a tomar.

 

A nivel social nos ocupamos de temas como los de Cataluña. Dimos 2 charlas y vamos a proyectar el documental sobre Montejurra, con presencia de la familia y de dos cantautores.

 

Con el tema de la república haremos una charla y una cena el día 13 de abril. Queremos preparar una charla y proyección sobre el mayo del 68 con una compañera francesa.

 

En lo que respecta a las próximas elecciones, ya estamos mirando posibilidades, pero poco a poco, viendo cómo se configuran las candidaturas o las posibles confluencias.

 

Tenemos un representante del grupo municipal en la junta de la mancomunidad de aguas de Montejurra, que renunció a las dietas y que controla las reuniones de la junta.


Asamblea de IU Pamplona Iruña

 

En el ayuntamiento de Pamplona vivimos un nuevo periodo en el que la calma ha sucedido a las tormentas anteriores.

 

Las acciones políticas de acuerdo programático son las protagonistas a día de hoy, y pese a algunas desavenencias en torno al parking de Santo Domingo, que se están llevando con normalidad democrática, de momento, los proyectos como el de Salesianas, la nueva unidad de Barrio de la Txantrea en ese mismo edificio, la ordenanza de participación y otros asuntos enmarcados en nuestro acuerdo son quienes marcan el día a día, sin olvidar que estamos a las puertas de un nuevo proceso electoral.

 

Entre estos asuntos, destacaríamos el proceso en torno al monumento a los Caídos, cuyo debate está abierto ahora mismo y en el que nosotros estamos traccionando para que su derribo esté entra las posibles soluciones para que deje de existir como símbolo del fascismo en nuestra ciudad. Cuestión que han dejado absolutamente de lado desde EH Bildu.

 

En IE de Pamplona trabajamos en equipo en este contexto, con un alto grado de confianza y trabajamos de forma coordinada para que el trabajo desde el Ayuntamiento en el área de Acción Social se identifique claramente con nuestras siglas, ya que vemos un claro déficit en esta cuestión a nivel comunicativo. Por otro lado ya nos empezamos a plantear el futuro de la coalición, cómo reforzarla y con quién, en caso de que esto se pueda producir.

 

La crisis de Podemos, la incógnita de que va a hacer Aranzadi, y la propia actividad del ayuntamiento a día de hoy nos reafirman en nuestro compromiso con IE, y desde ahí queremos construir de cara al futuro, consolidando lo que tenemos y esperando para tener un debate serio acerca de la confluencia conforme se despejen algunas incógnitas.

 

Por nuestra parte, en la Asamblea de Pamplona, el trabajo de reforzar IU es prioritario para este primer semestre del año, pensando en el trabajo que nos va a ocupar de cara a las elecciones es necesario reactivar a la Asamblea y a la mayor parte de sus integrantes posible y afiliar a simpatizantes de cara a armarnos fuertemente de cara al otoño, y la preparación de documentos desde la pluralidad de nuestra organización y aquellas que nos quieran acompañar.

 

Este proceso programático, empezaría en otoño y debería culminar antes de principios de 2019, donde deberíamos tener el debate acerca de qué personas son las más idóneas para defender estos programas y en qué contexto, IU, IE, quizá algo más…

 

Asamblea de Tafalla

 

Dimensión institucional: Mantenemos nuestro trabajo en el Ayuntamiento posibilitando desde una posición crítica el gobierno municipal de EH BILDU, DESPUÉS DE DÉCADAS DE GOBIERNOS DE UPN DE TAFALLA. Mantenemos reuniones todos los viernes para preparar el trabajo realizado en comisiones municipales y decidimos el posicionamiento de voto para el pleno mensual. En estas reuniones participan cuatro o cinco militantes lo que dificulta el trabajo a desarrollar por la asamblea. Subrayar la dificultad por parte de la concejala de IU para compatibilizar el trabajo político e institucional y el suyo personal. A pesar de eso el trabajo desarrollado en la concejalía de comercio, Turismo y empelo ha sido y está siendo fructífero  cara a la sociedad tafallesa.

 

Dimensión político-social: Participación activa de compañeras y compañeros en actos reivindicativos: manifestaciones pensionistas, huelga feminista, pegada de carteles y la realización de dípticos explicativos de nuestro trabajo político e institucional. Subrayar la presencia activa de un compañero en la PAH como de compañeros y compañeras en el movimiento sindical y la plataforma por un Tren Social.

 

Por último resaltar el acto republicano que realizamos todos los 14 de Abril con la colocación de la bandera republicana en el mástil del ayuntamiento y pegada de carteles por el municipio.

 

Autocrítica. No hemos sido capaces de dinamizar la Asamblea  hacia gente afín a nuestra organización a pesar de los reiterados llamamientos a personas independientes y militantes de podemos que, aunque siendo escasos, pueden ser necesarios para futuras contiendas electorales en el municipio.

 

Asamblea de Izquierda Unida en Villava-Atarrabia

 

Solo unas pocas líneas para dar cuenta de la actividad de IU en Villava durante estos últimos años. Hay que decir que dada la escasa militancia existente, las únicas reuniones que celebramos se hacen de forma conjunta con los compañeros de Batzarre vertebrados mediante la alianza de I-E. Al margen de estas reuniones, con carácter previo a la elección del consejo político (o la denominación que ahora tenga el órgano de participación), celebramos un par de asambleas con miembros de dos candidaturas.

 

Al margen de lo anterior, hemos trabajado en temas municipales, casi siempre a demanda de los concejales Rubén y Nerea. En este sentido, hemos participado de forma activa en la elaboración de los números del boletín municipal de I-E y en las reuniones previas a los plenos de cada mes. Especialmente intensa fue la colaboración previa al pleno de presupuestos.

 

Pero, en honor a la verdad, la presencia de militantes de IU en estas acciones se ha limitado a la de 3-4 personas.

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