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Informe de Coyuntura Política 7 de octubre de 2017. (Ampliación Informe 10 de Junio)

domingo, 08 de octubre de 2017

Desde la I Asamblea Político y Social de IUN-NEB se han producido algunos hechos relevantes en el panorama político en Navarra y en el estado. Se presenta esta ampliación a modo de actualización del informe sobe coyuntura política aprobado en la APS del día 10 de junio. Un nuevo informe general se debatirá y votará en la APyS prevista para el próximo 16 de diciembre, cuando conozcamos en qué términos finalizan las negociaciones que ahora desarrollamos con el gobierno y las otras fuerzas del Acuerdo Programático sobre PGN-2018, reforma del Impuesto de Sociedades, Banca Pública, clausulas sociales y laborales en la nueva Ley Foral de Contratos, OPEs en educación y sanidad, reforma del mapa local, nueva ley foral de participación, nueva ley foral de igualdad y nuevo plan foral de vivienda.

 

Todo este paquete debe conformar, si hay acuerdo, un nuevo impulso para el cumplimiento del Acuerdo Programático en la segunda parte de la legislatura.

 

1.- Contexto político general

 

En Navarra la negociación de los PGN-2018 de momento no hay mucho que adelantar, hemos trasladado nuestras prioridades (educación, salud, derechos sociales, OPEs) y estamos a la espera de iniciar las negociaciones este mes de octubre. El proceso está obstaculizado por la imposibilidad política (por el Estado) de cerrar rápidamente el acuerdo sobre el Convenio Económico (que lastra en más de 100 millones los presupuestos de cada año, y llevamos ya 3 años en esta situación).

 

Sobre Banca Pública estamos a la espera que el departamento de desarrollo económico termine el proceso de consulta que realiza a agentes económicos y sociales para tomar una decisión. El informe técnico-jurídico elaborado por el gobierno concluye que la creación de una banca pública en Navarra es jurídica y económicamente viable. En el momento de la decisión política, en breve, defenderemos su creación y veremos la posición del resto de fuerzas del Acuerdo Programático.

 

La discrepancia de Izquierda-Ezkerra con el Gobierno de Navarra en relación a la firma del convenio con el estado para la construcción del corredor ferroviario se ha mantenido hasta que el Ministerio de Fomento comunicó que iniciaría las actuaciones dirigidas a impulsar el TAV en Navarra en el marco de sus competencias. A partir de ahora nuestra acción política continuará dirigida para que fracase también la ejecución, por parte del Estado, de este proyecto, que es una ruina económica, social y ambiental. Para IUN-NEB la cuestión fundamental no es el autogobierno, nuestra prioridad es parar un proyecto de despilfarro que no soluciona las necesidades de transporte por ferrocarril de viajeros y mercancías.

 

La firma prevista, en varias fechas pasadas, del Convenio Económico entre Navarra y el estado no se ha producido. Esta situación condiciona los presupuestos para el 2018 ya que mientras no se actualicen las condiciones respecto al convenio anterior, el Gobierno de Navarra está obligado a contribuir con las cantidades previstas en el mismo, que restarían en más de 100.000.000 € la capacidad presupuestaria.

 

Continúa, como no puede ser de otra manera, la acción política de IU en el Parlamento de Navarra, ayuntamientos, en el congreso, en el senado y en el parlamento europeo en defensa de los “Jóvenes de Alsasua” en rechazo de las desproporcionadas penas solicitadas por la fiscalía.

 

El proyecto de la segunda fase del Canal de Navarra está avanzando teniendo como prioridad el agua de boca para la población de la ribera y la necesaria para el desarrollo económico. La opción más rentable es la tubería y las Ha demandadas para riego por los regantes se han quedado finalmente en 7.500 frente a las 21.000 que exige UPN. Una cifra, 7.500, acorde con la concesión de agua, las posibilidades de abastecimiento de las fuentes hídricas y con las necesidades reales de los regantes.

 

El Gobierno ha encargado un informe sobre la seguridad de Yesa a expertos independientes, algo que habíamos requerido desde IE en varias ocasiones esta legislatura y la pasada.

 

La Ley de Reforma de la Administración Local sigue su curso de negociación. Los alcaldes de Tudela y de Castejón están participando en las reuniones con el departamento de DRMAyAL.

 

Respecto al PSIS de Salesianos, a pesar de las mejoras en el convenio que ha negociado el Gobierno con Salesianos, mantenemos nuestro rechazo ya que no compartimos que se asuma un PSIS en el que se financia un proyecto privado con una operación urbanística especulativa. En una posición diferente a Bildu que no discute el PSIS y sí el diseño urbanístico (plan especial) del PSIS.

 

En el Estado, una vez transcurrido el plazo para acoger refugiados, España no ha cumplido sus compromisos. De los 17.337 solicitantes de asilo, no han llegado a 2.000 las personas acogidas. Hay un flagrante incumplimiento del derecho de asilo y una flagrante falta de voluntad política. Desde Izquierda Unida hemos hecho un llamamiento a la responsabilidad de los estados que no terminó el 26 de septiembre.

 

El Partido Socialista, que dijo que priorizaba la derogación de las leyes del PP, no se ha movido hasta el momento. La reforma laboral, la reforma de la administración local y la ley mordaza están tal y como estaban. Además, Pedro Sánchez ha cerrado filas con Rajoy en el conflicto en Cataluña.

 

En estos cuatro meses, la violencia machista desgraciadamente no ha cesado. En este tiempo se han producido 11 feminicidios, 3 no oficiales, 5 asesinatos de familiares y 2 infantiles. Evidentemente, se requieren otras políticas. El Pacto de Estado contra la Violencia no tiene garantías de que vaya a ser efectivo por su falta de visión integral contra la Violencia machista, sus  nulas garantías presupuestarias y la falta de calendario de cumplimiento.

 

La posición intransigente y la falta de diálogo del Partido Popular impidiendo el derecho a decidir en Catalunya y la represión efectuada en la celebración del referéndum sin garantías que convocó unilateralmente el independentismo catalán, han generado una importante crisis política en el estado español. El jefe del estado, en su discurso el pasado 3 de octubre, se ha situado al lado del gobierno corrupto de Rajoy. Lejos de lanzar un mensaje de llamamiento a una solución dialogada y a la recomposición de la convivencia, lanzó un mensaje que alienta la confrontación y aleja una solución democrática y pacífica que IU defendemos, abrió el camino a la intervención del estado en Cataluña lo cual lo deslegitima como jefe del estado.

 

Izquierda Unida Federal e Izquierda Unida de Navarra, ante esta situación, hemos presentado y defendido el derecho a decidir de los pueblos, el diálogo y el acuerdo entre el estado y Cataluña y entre las fuerzas políticas en Cataluña para hacer posible un referéndum con garantías democráticas y legales. Nos hemos posicionado en contra la represión del PP y a favor de una nueva constitución que blinde derechos y libertades, así como el derecho a la autodeterminación y a favor de una república federal.

 

IUN-NEB impulsaremos movilizaciones de la mano de IU Federal y en el marco de nuestras alianzas políticas y de la reunión de la mesa democrática para exigir paz y diálogo.

 

La carta que ha enviado Alberto Garzón a otros grupos políticos, la declaración que se aprobó en la coordinadora federal del 23 de septiembre y la valoración de IU del discurso del jefe del estado marcan nuestra posición política con claridad, así como nuestra propuesta de solución para blindar los derechos sociales y libertades ciudadanas incluido el derecho a la autodeterminación a través de una nueva constitución y la República Federal.

 

Por otra parte no se ha superado la crisis abierta en el Ayuntamiento de Pamplona por los desacuerdos con los procesos de toma de decisiones en el gobierno municipal y en el reparto de responsabilidades y concejalías con la entrada de Geroa-Bai en el gobierno. Después de más un mes de duras negociaciones la situación es de bloqueo. Nosotros seguimos defendiendo que, al igual que en el Acuerdo Programático  en Navarra, el principio fundamental de funcionamiento al aplicar el AP es el consenso y no las mayorías (es un acuerdo político entre diferentes).

 

2.- Actividad Política y Desarrollo del Acuerdo Programático.

 

2.1.- Actividad Parlamentaria

 

Iniciativas de Izquierda-Ezkerra

 

  • Ley de bebés robados - Aprobación, en el Pleno del 29 de junio, de la Proposición de Ley que incluye a los bebés robados y a sus familias en la Ley de Memoria Histórica a propuesta de Izquierda-Ezkerra.

 

  • Priorización del desarrollo de la educación púbica, el aumento de la oferta educativa, la reversión de recortes y la modificación de la normativa. Escolarización.

 

  • Calidad del aire en la Ribera y desmantelamiento del polígono del tiro.

 

  • Rechazo de las relaciones económicas del estado con los países que financian el terrorismo

 

  • Ponencias movilidad, Pirineo, ley de la oficina de buenas prácticas.

 

  • Comisiones de investigación CAN y Planta de biometanización Ulzama

 

Otras iniciativas

 

  • Proyecto de Ley de Policías

 

De momento el Proyecto de ley de policías no cuenta con el apoyo de una mayoría sindical en los contenidos laborales de la misma. IE, manteniendo nuestra posición, hemos presentado en el parlamento, junto con Podemos, una enmienda de devolución del proyecto al gobierno. Hemos instado a que continúe la negociación porque el acuerdo es necesario y posible.

 

  • La ley de contratos púbicos

 

Aprovecharemos la tramitación de esta ley para introducir cláusulas sociales y laborales. El Proyecto que ha remitido el Gobierno es insuficiente para nuestras expectativas por lo tanto es fundamental el trabajo y el acuerdo entre las cuatro fuerzas que suscribimos el Acuerdo programático.

 

2.2.- Desarrollo Acuerdo Programático.

 

Como ya se ha dicho, continúan las negociaciones en el seno de la comisión de seguimiento del acuerdo programático sobre cuestiones de gran relevancia, tales como la segunda fase de la reforma fiscal en relación al impuesto de sociedades, la creación de una banca pública, las OPEs en las AAPP de Navarra, o los PGN-2108 que estaremos en disposición de valorar en próxima APyS.

 

Pamplona, octubre de 2017

 

La coordinadora de IUN-NEB

 

 

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