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Informe de Coyuntura Política 10 de junio de 2017

martes, 06 de junio de 2017

1.- Contexto político general

 

Durante los dos meses y medio desde que celebramos la X Asamblea de IUN-NEB se han producido en el contexto político estatal y en Navarra hechos de relevancia. 

 

En el estado desatacan los múltiples casos de corrupción que han salpicado y salpican día a día al Partido Popular y que ha alcanzado a periodistas y empresarios, la moción de censura al gobierno de Rajoy presentada por Unidos Podemos, los Presupuestos Generales del Estado y las primarias del PSOE. Estos hechos han repercutido en el contexto socio-político estatal y también en la política navarra. Se han visibilizado contradicciones PSN y Geroa-Bai, ambos posicionándose públicamente en contra del gobierno del Partido Popular. El PSN permitió el acceso del PP al gobierno del estado y parece que lo seguirá manteniendo (se niega a acordar con Unidos Podemos una moción de censura para echar al PP del gobierno central) y apoyó junto con Ciudadanos el cada vez más pírrico techo de gasto. El PNV (miembro de Geroa Bai) ha pactado y apoyado los PGE antisociales del Partido Popular.

 

PGN, 2017 - Los Presupuestos Generales del Estado van a ser aprobados con 176 votos, además de con los votos del PP cuentan con el apoyo del diputado de Nueva Canarias (elegido en las listas electorales del PSOE), Ciudadanos, PNV, CC, UPN y Foro Asturias. Se trata de unos PGE continuistas, restrictivos y antisociales, con nuevos recortes en las partidas destinadas a satisfacer los derechos básicos de la ciudadanía que no permitirán abordar con garantías las crisis que sigue sufriendo la mayoría social, al tiempo que se consolidan las negativas políticas económicas y laborales impuestas en los últimos años por Rajoy  así como  la clara tendencia a la privatización de los Servicios Públicos, como por ejemplo la disposición adicional 27 incluida en los PGN-2017 que pone freno a los procesos de remunicipalización y reversión a la gestión pública de servicios públicos externalizados. Las enmiendas de Unidos Podemos han sido rechazadas.

 

El Pacto presupuestario entre el PP y el PNV (así como con UPN) afecta al proyecto de Alta Velocidad entre Pamplona y Castejón que el Partido Popular pretende resucitar. La posición del Gobierno de Navarra en este asunto ha supuesto una clara confrontación entre los grupos parlamentarios que suscribimos el acuerdo programático. Nuestra posición es claramente contraria a este proyecto que supone una multimillonaria inversión innecesaria (3.000 m € par todo el corredor; 1.000 m € para el tramo Pamplona-Castejón), sin rentabilidad social ni económica ni ambiental y que no contempla una solución global para todo el corredor. No es necesario gastar 1000 millones de euros para transportar mercancías. Estamos ante el modelo ruinoso e insostenible de AVE español de siempre. En Europa (Alemania, Italia, Francia…) el transporte de mercancías por ferrocarril se realiza en una dimensión mucho mayor que en España y con un tren que nada tiene que ver con el AVE de aquí. Rechazaremos cualquier anticipo en los PGN para su financiación si se mantienen las condiciones del convenio de 2010. Merece también la atención la posible recuperación de la escandalosa operación urbanística del PSIS de Echavacoiz para financiar el bucle ferroviario de Pamplona y la construcción de la nueva estación.

 

A través del senador de IUN Iñaki Bernal, hemos trabajado con agentes sociales políticos en ayuntamientos y presentado enmiendas, que están dirigidas por una parte a aumentar las inversiones y transferencias económicas del presupuesto para Navarra y por otra a mejorar la financiación de la atención a la dependencia y el empleo social.

 

Primarias del PSOE - Las primarias del PSOE que han dado la victoria a Pedro Sánchez, han puesto de manifiesto la distancia que separa a dirigentes con militantes.  No ha ganado quien tenía todo el apoyo de barones, notables y de todos los medios de comunicación más importantes. Queda por ver si Sánchez supera la previsible guerra fratricida entre bandos y supera una posible fractura. Y queda sobre todo por ver si el cambio supone un giro a la izquierda de esta formación y se dan las condiciones para “echar al PP del Gobierno” y formar un gobierno alternativo.

 

Moción de censura a Mariano Rajoy y movilización - Es en este contexto en el que Izquierda Unida en la coalición Unidos Podemos anuncia y presenta una moción de censura en respuesta a los últimos y continuados casos de corrupción que salpican al PP y el papel que desarrollan algunas instituciones políticas y judiciales para taparlos.

 

IUN-NEB hemos impulsado en primera línea la organización de la movilización que tuvo lugar el día 20 en Pamplona a la cual se sumaron EH Bildu, Podemos, Geroa Bai, PSN, Batzarre, PCE-EPK, colectivos sociales y sindicatos como CCOO y Solidari. El último movimiento de Unidos Podemos proponiendo al PSOE la retirada de su moción para votar a favor de la que éstos presentaran no ha tenido éxito. Se prevé que el próximo día 13 la moción de censura no saldrá adelante, sin embargo se ha conseguido cierto nivel de movilización y se han visibilizado las contradicciones de unos y otros quienes están manteniendo al PP en el Gobierno.

 

Marchas de la dignidad - Las marchas de la dignidad que confluyeron en Madrid el pasado 27 de mayo superaron las previsiones de participación en un contexto de desmovilización y agotamiento. La participación de IU fue superior a cualquiera de los colectivos participantes. Se palpaba una organización viva y con energía en el cortejo que seguía a una pancarta propia. La militancia respondió al llamamiento desde diferentes federaciones, IUN organizó el autobús desde Pamplona con 34 personas (32 entre afiliación y simpatizantes)  a las que se añadieron otras en Madrid.

 

Congreso de CCOO - Del Congreso de CCOO celebrado el 7 de abril, nace una nueva dirección con un discurso socio-político situado en la izquierda, con un mensaje claro a favor del cambio político en Navarra y de necesidad de reforzar la izquierda. Como ejemplos, CCOO apoyó y participó activamente en la movilización del 20 de mayo y el acto en homenaje a los fusilados y represaliados de la guerra civil de 1.936 y de la dictadura en Sartaguda. Si esta línea de dirección y de acción se mantiene y se desarrolla en el tiempo, se abre un nuevo escenario de suma y avance en la construcción del bloque político social en la izquierda.

 

Primarias Podemos Navarra - El proceso de primarias a la dirección de Podemos Navarra ha dado la victoria a una de las listas aspirantes con un muy escaso margen tras una campaña con importante pugna interna. En estos días conoceremos cómo resuelven sus diferencias y cómo se posicionan, en particular, en relación al cambio político en Navarra y más a futuro veremos en qué términos definen sus posiciones de identidad y su política de alianzas.

 

Presuntas nuevas irregularidades en la gestión de UPN en el gobierno - La nefasta gestión y las presuntas irregularidades en la Planta de Biogás Ulzama que se ha puesto en evidencia en un informe de COMPTOS solicitado por las cuatro fuerzas políticas que suscribimos el acuerdo programático de gobierno, han derivado en la creación de una Comisión de Investigación parlamentaria que en principio pinta muy mal para los gestores y que veremos en qué concluye.

 

Sobre la presunta falsificación de cursos para el cobro de subvenciones en UAGN, el Gobierno de Navarra, tal y como había solicitado IE, se ha personado como acusación particular en las diligencias judiciales sobre ayudas percibidas por UAGN para el ejercicio de cuantas acciones penales y civiles pudieran corresponder.

 

14 de abril y bandera republicana - Con ocasión del 14 de abril la reacción de la delegación del gobierno en contra de la decisión del parlamento y de varios ayuntamientos para que la bandera de la II República española ondeara en la fachada de estas instituciones, ha sido totalmente antidemocrática. Hemos criticado con dureza esta persecución del PP a la bandera republicana, una bandera que ni es ilegal ni es inconstitucional (en el actual marco legal es simplemente no oficial). Esta situación es un nítido ejemplo de la involución de la libertad de expresión y de la libertad política de las instituciones que supone el mantenimiento del PP en el poder.

 

En todo caso corresponde hacer una valoración muy positiva del gran número de ayuntamientos (Pamplona, Barañain, Berriozar, Tafalla, Castejón, Burlada, Corella…) que acordaron colocar la bandera republicana el próximo viernes 14 de abril, y en particular de los ayuntamientos que la expusieron y que hoy son el foco de la represalia del Partido Popular que ha iniciado varios procesos judiciales.

 

Manifestación de 3 de junio – En la manifestación el día 3 de junio en defensa de la bandera de Navarra los auténticos convocantes, la derecha de UPN-PP, se escondieron detrás de algunos colectivos conocidos por sus posiciones ultras.

 

A la misma se sumaron partidos y colectivos de extrema derecha, así como, de forma inexplicable, el PSN. Nuestra posición ha sido de rechazo a la misma en la medida en que por una parte la bandera de Navarra como símbolo oficial no necesita defensa porque está perfectamente protegida en la ley; y por otra los convocantes buscan la confrontación entre la ciudadanía en torno a la bandera de Navarra que la representa en su conjunto. Es evidente que la derecha pretende desgastar al gobierno del cambio y que intenta crispar y confrontar a la ciudadanía en torno a la derogación de la ley de símbolos, una ley impulsada por UPN para prohibir y sancionar que junto a los símbolos oficiales de Navarra y España los ayuntamientos pudieran usar otros símbolos con fuerte apoyo entre su ciudadanía. De nuevo en esta ocasión el PSN no ha sabido aguantar el paso marcado por UPN.

 

Desarme de ETA - El acto de desarme unilateral y definitivo de ETA es un paso adelante muy positivo en el proceso final de la banda terrorista  que no tiene vuelta atrás. Apoyamos el manifiesto que suscribieron grupos políticos, movimientos sociales y sindicatos y exigimos al Gobierno del PP la implicación en este proceso, así como el fin de las políticas penitenciarias de excepción.

 

Violencia machista - La persistencia de la violencia machista se constata en unas cifras demoledoras: 31 mujeres, y 4 hijos e hijas de éstas, asesinadas durante 2017. Es evidente que las políticas desarrolladas hasta ahora son totalmente insuficientes. Es evidente que no se aborda la causa fundamental de las violencias hacia las mujeres, que radica en la profunda desigualdad de género. Las mujeres son tratadas como ciudadanía de segunda en el mercando laboral, en la familia, en los medios de comunicación, en la cultura, y su cuerpo tratado como un objeto.

 

En Navarra, el INAI está abordando un plan específico para la prevención de la violencia de género y la atención protección de las víctimas.

 

Catalunya y el derecho a decidir - En Catalunya continúa el debate sobre el derecho a decidir. Reiteramos el apoyo de IU al derecho del pueblo catalán a decidir a través de un referéndum acordado y pactado que sea convocado democráticamente de forma que el resultado sea asumido por todos. Rechazamos y denunciamos la posición del gobierno del PP, así como de PSOE y Ciudadanos, de negarse a acordar la celebración de un referéndum para que el pueblo catalán ejerza su derecho a decidir.

 

Desde IUN-NEB recordamos nuestra apuesta por el estado federal y defendemos que esa opción debe estar entre las opciones a elegir por el pueblo catalán.

 

Política internacional - Las elecciones Presidenciales en Francia que se han dirimido en la segunda vuelta entre Macron, que representa a la derecha ¨post moderna¨, similar a Ciudadanos, ex ministro de Hollande y banquero, y la extrema derecha racista, sexista, xenófoba y homófoba de Marine Le Pen, han dado la victoria a la derecha. Destaca la caída vertiginosa del partido socialista después de practicar un gobierno social liberal totalmente alejado al programa que el Partido socialista francés llevó hace 5 años a las elecciones legislativas, mostrando otro fracaso más de la socialdemocracia europea, y también destaca el resultado de la izquierda, reunida de forma mayoritaria en torno a un único candidato, que ha obtenido un resultado histórico de casi el 20% de los votos en la primera vuelta. Dada la división de la izquierda cara a las elecciones legislativas de los próximos 11 y 18 de junio, es más que probable que ese resultado no sea posible de repetir.

 

Las elecciones del 8 de junio en el Reino Unido, con la mayoría de la izquierda unida en la candidatura de Corbyn, también son importantes en el marco de una Europa en la que avanza por un lado la crisis económica, social y política, y por otro la extrema derecha y las políticas racistas y xenófobas contra los refugiados/as mientras que en pocos países se da una unidad de las fuerzas de progreso que consigan mayorías capaces en las instituciones y en la calle de dar un giro radical que pueda cambiar el actual sistema.

 

Como contraejemplo, el Gobierno portugués, formado por el Partido socialista con el apoyo externo basado en un Programa común, del Bloco de Esquerda y el Partido Comunista Portugués, contrario a las políticas austericidas impuestas desde la UE y que está obteniendo logros importantes en materia de política económica, social y laboral, demostrando la falsedad de que no hay alternativa al modelo ultraliberal.

 

La situación política internacional fuera de Europa sigue marcada por las guerras, el terrorismo y el neocolonialismo, y en estas semanas claramente marcada por la intervención imperialista militar de Trump y la OTAN en la guerra en Siria, su defensa incondicional del Estado genocida de Israel así como los intentos de EEUU y de la UE, y de la mayoría de los estados que la componen de desestabilizar Venezuela para derribar un Presidente y un gobierno que provienen de procesos electorales, con lo que supone de desprecio a la democracia y el estado de derecho en ese país, en connivencia con una derecha extrema local que actúa de forma abiertamente golpista.

 

 

2.- Actividad parlamentaria. Desarrollo del Acuerdo Programático. Avances y dificultades.

 

Estos dos meses y medio han sido legislativamente muy activos, en el Parlamento de Navarra, en el desarrollo del acuerdo programático con el inicio de la tramitación de algunas leyes y la aprobación de otras. Se ha aprobado la ley foral de pensiones mínimas que garantiza el sueldo del SMI a las pensiones con una subida del 8% a unas 13.000 pensiones de viudedad este año y la equiparación del resto de pensiones contributivas inferiores al SMI en un periodo de tres años y coloca a Navarra a la cabeza de todas las CCAA en la articulación de un sistema de garantía de ingresos (con la nueva ley pasaremos a gastar 26 millones anuales frente a los 3 millones de UPN); y la ley foral de derechos de las personas LGTBI que tras un largo y laboriosos proceso de participación, se aprobó el pasado 8 de junio; la derogación de la ley foral de símbolos de UPN.

 

Están en periodo de tramitación, a iniciativa de IE, la proposición de ley foral de bebés robados que incluirá a los bebes robados y a sus familiares como víctimas de la represión franquista a raíz del golpe militar del 36 en la Ley Foral 33/2013 de reconocimiento y reparación moral de los ciudadanos y ciudadanos de Navarra asesinados y  víctimas de la represión a raíz del golpe militar del 36,  el Proyecto de Ley foral de Policías que llegó sin un proceso de negociación sindical al Parlamento,  la modificación de la ley foral del euskera por la cual más de 40 ayuntamientos de Navarra pasan de la zona no vascófona a la zona mixta.

 

Por fin se ha regulado el acceso a las jefaturas en la AAPP de Navarra y comenzará el proceso de adjudicación de estos puestos de trabajo por concurso de méritos.

 

Se ha culminado el proceso de reversión a la gestión pública de las cocinas del CHN, antes de lo previsto ya que ninguna empresa ha acudido al concurso público para su gestión parcial hasta final de año. Para IUN-NEB es un gran paso adelante del cual nos congratulamos y que persigue garantizar y reforzar la calidad del servicio público.

 

La Ley foral de Reforma del mapa local continúa su proceso de participación pública y debate. El proyecto del canal de Navarra para llevar agua de boca de calidad y de riego a la ribera está en proceso de toma de decisiones respecto a la solución económica, social y ambiental más sostenible y asumida por los regantes. En ambos casos trabajamos con nuestras asambleas y cargos municipales.

 

Como viene siendo habitual, las dificultades en el ámbito de la educación continúan, el departamento no ha hecho efectiva todavía la reducción de la carga horaria de la enseñanza de la religión, el proceso de preinscripción en los centros de enseñanza no universitaria ha estado marcado por una deficiente campaña de promoción institucional para la escolarización en la enseñanza pública con un video que solamente hacía referencia a las bondades del modelo D, y el sistema de becas ha exigido una rectificación que podría haberse evitado ya que lo habíamos advertido. Debemos avanzar en la modificación de la normativa de escolarización así como en las medias extraordinarias para atender al alumnado socio económicamente desfavorecido.

 

IE ha manifestado públicamente y al Gobierno de Navarra las discrepancias con el Gobierno del estado respecto al proyecto de TAV que el ministro de Fomento ha anunciado; y en este sentido estamos ejerciendo desde el Parlamento una oposición férrea a que se construya el tramo Pamplona-Castejón en los términos de la Alta Velocidad que figuraban en el convenio de 2010.

 

Es evidente la confrontación entre Geroa-bai y los otros tres firmantes del acuerdo de Gobierno en este tema y el problema que se puede generar en el caso de que el Gobierno de Navarra decida firmar un acuerdo con el Gobierno del estado, más aún si el convenio incluye un adelanto de la ejecución del proyecto que afecte a los PGN.

 

En este sentido, no apoyaríamos unos presupuestos que apuesten por un modelo de tren que es una ruina y que ha agravado la crisis del 2008. No es necesario invertir 3.000 millones € para el tren sostenible económicamente, socialmente y ambientalmente.

 

No apoyaremos un sistema de financiación con grandes sobrecostes y que hipoteque a Navarra durante años, como ha ocurrido con la financiación privada de infraestructuras públicas mediante el sistema de “peajes en sombra” con el que se financiaron las  autovías del Camino y del Pirineo y  la 1ª fase y ampliación de la 1º fase del Canal de Navarra, que costarán 3.373 millones de euros en lugar de  1.500 millones de euros con una financiación tradicional.

 

Hemos marcado posición política propia y presentado iniciativas sobre temas que no están incluidos en el acuerdo programático, tales como apoyo a los actos del 14 de abril, la nacionalización del sector eléctrico o la supresión de la disposición adicional 27 del PGE que limita la contratación púbica de personal de servicios privatizados o gestionados por empresas públicas.

 

De ahora en adelante, se trata de dar un fuerte impulso al desarrollo de este acuerdo programático que se ha de plasmar en compromisos y acuerdos concretos en el seno de la comisión de seguimiento del mismo. Están previstas dos reuniones para determinar y el calendario sobre temas que para IE son fundamentales: Presupuestos 2018, Reforma Fiscal (impuesto de sociedades), Banca Pública, Cláusulas sociales en la contratación pública, Reparto de empleo en la AAPP, Reducción horario de religión, OPE en educación cuyo debate llegará seguramente acompañado de la propuesta de la lista única que será elemento de confrontación.

 

Por otro lado, debemos seguir trabajando dando un mayor impulso a iniciativas propias.

 

3.- Prioridades de IUN-NEB para el segundo periodo de legislatura

 

El último informe de la IX Asamblea, se apuntaba que el año 2017 sería determinante para que avancemos decididamente sobre lo no cumplido del Acuerdo Programático de Gobierno, 2016-2019 o para que estos compromisos se estanquen definitivamente.

 

En este sentido nuestra prioridad sigue siendo el impulso y la exigencia del cumplimiento de todo el Acuerdo Programático.

 

3.1    Tras dos años de cambio en Navarra. Una valoración positiva

 

En 2015 IUN, en la coalición electoral IE, tomamos la decisión necesaria, la decisión útil, la decisión reclamada por la mayoría social de navarra de participar del cambio político en Navarra. IE tomó la decisión de decir sí al cambio en navarra, de decir si a un acuerdo entre diferentes para desalojar a UPN, a la derecha, del Gobierno de Navarra.

 

Un cambio plural, un acuerdo entre diferentes, un acuerdo entre la izquierda y el nacionalismo sobre unas bases muy claras: prioridad de la agenda social y reconocimiento de la pluralidad de navarra.

 

Este es el núcleo duro del acuerdo político que ha hecho real el cambio en Navarra: cambio y acuerdo plural entre diferentes (izquierda y nacionalismo vasco), prioridad de lo social (necesidades sociales, de lo público, de la justicia social) y reconocimiento de la pluralidad de navarra (cultural, lingüística, identitaria…)

 

En IE estamos orgullosos del papel que hemos desempeñado en este proceso, hemos sido la izquierda necesaria, la izquierda útil con el acuerdo para el cambio en Navarra. Durante muchos años otra izquierda no tuvo el valor o la capacidad de dar el paso adelante que demandaba la sociedad navarra. El valor de IUN y de IE en este proceso es que hemos sido la izquierda que sí ha dado el paso adelante, que se ha atrevido a ser la izquierda necesaria para acordar y sacar a la derecha de UPN del gobierno de Navarra.

 

El hecho claro es que las élites tradicionales de Navarra han dejado de contar con un gobierno y unas instituciones a su servicio. Ahora hay una mayoría política y un gobierno que se deben a un Acuerdo Programático al servicio de las necesidades y demandas de la mayoría social: renta garantizada, vivienda, pensiones mínimas, educación pública y salud pública, derechos sociales, IVE, democracia, transparencia, pluralidad…

 

Evidentemente, no es el programa de Izquierda-Ezkerra el que se está desarrollando por el Gobierno de Navarra, pero el acuerdo programático incluye los elementos suficientes para dar un giro importante a las políticas desarrolladas por UPN y el bipartidismo durante 25 años en Navarra. Políticas especulativas, de deterioro de los Servicios Públicos, de privatizaciones de la educación, la salud, la cultura y los servicios sociales y todas las políticas seguidistas del PP en el estado. Se han producido importantes cambios y avances en el desarrollo del acuerdo programático.

 

En este contexto, UPN, PSN y PP hacen una oposición marrullera, con mentiras y falsedades desde el primer día hasta hoy:

 

Desde el primer día en que anunciaron la ruina económica de Navarra hasta ahora mismo están llamando a una cruzada en defensa de la bandera de Navarra cuando nada (ni el cambio ni el Gobierno) ataca ni amenaza los símbolos de Navarra.

 

Por lo tanto IE continúa empeñada en desarrollar el acuerdo programático al máximo, en particular en los elementos que están más alineados con nuestra propuesta política. En este sentido, el reto y propósito de Izquierda-Ezkerra va a ser también reforzar y aumentar la presencia y el peso de la izquierda en el acuerdo del cambio en Navarra. Porque eso supondrá un compromiso todavía mayor del cambio con la gente y con las necesidades reales de la sociedad Navarra. 

 

Todo ello sin abandonar la propuesta política propia que nos identifica en ámbitos tan significativos para nosotros como la enseñanza pública, la defensa del medio ambiente, la igualdad de las mujeres, el empleo  y la ordenación del territorio.

 

3.2  Prioridades Políticas para el periodo 2017-2019

 

1. Presupuestos Generales de Navarra 2018 y 2019. Priorizar la inversión en la Educación pública y Sanidad. 

-     Después de dos primeros años de grandes esfuerzos en la lucha contra la pobreza y en el desarrollo de los derechos sociales, incremento del 25% en el presupuesto de DDSS. (Infraestructuras, RRHH, dotaciones, formación, innovación….) 

-     Partidas presupuestarias específicas para la reversión de los recortes en la Educación Pública que pasa también por la reedición y actualización del Pacto para la Mejora de la Enseñanza pública entre el departamento de educación y los sindicatos, caducado hace años.

 

2. Refuerzo del SNS-O y del Sistema público de educación. 

-     Aprobación de OPEs potentes para dar estabilidad al empleo y disminuir los altos grados de temporalidad, en cuanto el Estado derogue las restrictivas tasas de reposición vigentes. 

-     El aumento de los recursos sanitarios públicos. (Estabilidad listas de espera) 

-     Gran impulso al desarrollo de la educación pública: Aumento de recursos, Reversión recortes, Aumento y reorganización de la oferta educativa, Medidas de compensación educativa

 

3. Abordar, en 2017, la segunda fase de la Reforma Fiscal modificando el impuesto de sociedades (grandes empresas.) 2017. 

Es la hora ya de una reforma del Impuesto sobre Sociedades que aumente la tributación de las grandes empresas en Navarra. Hoy tenemos ¨el impuesto sobre sociedades más barato de España¨. La clave está en las deducciones mucho más amplias en Navarra que en territorio común.

 

4. Cinco leyes prioritarias: 

-     Ley Foral de Contratos. Clausulas Sociales: Incorporar cláusulas sociales a los contratos públicos: derechos laborales, sociales, medio-ambientales, igualdad, contra paraísos fiscales… 

-     Ley Foral de Participación. Ampliar y regular el derecho de la ciudadanía navarra a la participación y a la decisión sobre las políticas públicas. Debe incluir la regulación de las consultas directas a la ciudadanía sobre las decisiones de mayor trascendencia. 

-     Ley Foral de accesibilidad universal y diseño para todas las personas que actualice la ley foral  5/2010. Hacer efectivo el acceso universal a los entornos, productos, bienes y servicios y a los ámbitos de comunicación y de la información de todas las personas. 

-     Desarrollo de la Ley Foral 8/2011, de 24 de marzo, de derechos y garantías de la dignidad de la persona en el proceso de la muerte. Avanzar en el derecho a disponer de la propia vida. Permitir a cada paciente que decida cómo quiere que sean los últimos momentos de su vida. 

-     Ley Foral de Derechos Culturales. Regular el acceso a la cultura, bienes y servicios culturales como un derecho de ciudadanía. 

 

5. Creación de una Banca Pública en Navarra comprometida con el desarrollo económico de Navarra. 

Aprobar la hoja de ruta jurídica y financiera para recuperar una institución financiera con control público navarro.

 

6. Nuevo Plan de Vivienda. Derecho Subjetivo de acceso a la vivienda. 

Debe recoger con precisión el compromiso de aprobar por ley foral el derecho subjetivo de acceso a la vivienda y las políticas que lo garanticen, basada en el impulso de la vivienda en alquiler, y la movilización de la vivienda vacía.

 

7. Nuevo modelo de Servicio Navarro de Empleo. Potenciar la Intermediación Laboral pública no inferior al 25% frente al 2% actual. Aprobación del Plan de Empleo. 

Es necesario que el SNE planifique sus actuaciones y sus recursos para aumentar de forma importante su presencia en la intermediación en el mercado entre la demanda y la oferta de trabajo. Es esencial para garantizar la igualdad de oportunidades en el acceso a un bien tan escaso y esencial como es el trabajo.

 

8. Nuevo Mapa Local. Consensuar un nuevo mapa local adaptado a las necesidades de la ciudadanía y capaz de garantizar la calidad de los servicios públicos.

 

9. Infraestructuras de referencia sostenibles, viables y adaptadas a las necesidades reales. 

Modificar los insostenibles y ruinosos proyectos de grandes infraestructuras de la derecha (TAV, Canal de Navarra) a las necesidades reales, con proyectos sostenibles y viables en términos económicos, sociales y medioambientales.

 

10. Aprobación del Plan de Inclusión y Plan de Infancia y Juventud en el Departamento de Derechos Sociales.


4.- Primeros pasos para el desarrollo del Plan de Acción.


La X Asamblea de IUN-NEB ha supuesto la renovación de los órganos de coordinación y dirección, la actualización de nuestro proyecto político y las líneas estratégicas para desarrollar los mandatos de la XI Asamblea Federal.

 

En esta nueva etapa asumimos, una vez más y con más decisión si cabe, la prioridad y el reto de contribuir desde Izquierda Unida a la transformación social y política, para lo cual hemos concretado una propuesta política de izquierda transformadora y diseñado una hoja de ruta para tejer alianzas sociales y políticas con otros muchos y otras muchas. Nuestro objetivo es la suma en torno a un proyecto político de la izquierda transformadora que dé una solución política a los problemas de la gente, lo cual supone construir la alternativa a la derecha y al bipartidismo.

 

Nos hemos puesto a la tarea desarrollando los acuerdos tomados respecto a cambios organizativos, de funcionamiento y estratégicos para conseguir una IU más presente, más eficaz en todas las expresiones del conflicto social, más acorde y coherente con el movimiento político y social que necesita la mayoría social trabajadora y que queremos contribuir a construir.

 

Vamos a volcar y estamos volcando nuestros esfuerzos estando en el conflicto, siendo parte del mismo formando parte de todos los frentes de combate contra la desigualdad y la explotación, señalando las causas y los responsables directos del daño social y personal contra el que nos movilizamos y proponiendo la alternativa.

 

Se trata, también, de vincular la lucha en la calle con la acción política en las instituciones, y de reforzar la imbricación de la organización en la sociedad, de cada afiliado.

 

Se trata, también, de aumentar nuestra capacidad de acción reforzando IUN-NEB, creciendo en afiliación y fortaleciendo nuestras asambleas, que son nuestra fuerza.

 

Para abordar las tareas que conllevan todos estos compromisos hemos dado los primeros pasos:

 

Los componentes de la Comisión Colegiada hemos asumido diferentes responsabilidades, además de la coordinación y la secretaría de organización: 1. Plan de Acción y comunicación, 2. Acción Política  Institucional y Municipal, 3. Solidaridad y cooperación Internacional, 4. Participación, áreas y Formación, 5. Igualdad y Mujer, 6. Coordinación con la Ribera, Cada pareja de responsables ha elaborado y presentado sus planes de trabajo que se han aprobado en comisión colegiada por unanimidad y que se adjuntan como anexo.

 

Las Asambleas locales han elaborado, en la misma línea, sus planes de trabajo.

 

Estamos Intensificando la participación de las asambleas y de los cargos municipales en la toma de decisiones sobre posicionamientos políticos fundamentales, tales como Canal de Navarra o la Reforma de mapa local.

 

Intensificamos la comunicación entre las asambleas, cargos municipales y el parlamento presentando iniciativas en ambos ámbitos institucionales y en cuestiones que afectan a municipios de manera particular.

 

Intentamos avanzar en los procedimientos de difusión del trabajo político más relevante, con resúmenes semanales que se difunden telemáticamente.

 

Nuestra presencia en la calle y la movilización ha sido muy potente, como es el caso de las marchas por la dignidad del pasado día 27 a la que acudimos más de una treintena de militantes, la manifestación del 1º de mayo, la concentración del 20 de mayo para echar al PP del gobierno precedida de un intenso trabajo desde organización.  Han sido dos meses muy intensos con mucha actividad, con una respuesta muy positiva de la militancia por la que nos felicitamos y que es preciso mantener el tiempo a través de una tensión perdurable que requiere dinamismo y flexibilidad. El domingo 4 de junio acudimos a la XXX marcha a Bardenas a la que asistieron cargos públicos de IU del Parlamento Europeo, Aragón y Navarra.

 

Los planes de trabajo son necesarios, son un buen comienzo más no son suficientes, el buen desarrollo de los mismos y su reconducción en su caso va a depender de una organización y optimización de nuestros recursos y de la actividad eficaz y eficiente que nos permita rentabilizar los esfuerzos al máximo. Será fundamental la coordinación entre la comisión colegiada, las asambleas, los cargos públicos y los colectivos que nos son afines, así como la participación e implicación de toda la afiliación.

 

En este sentido el siguiente paso consistirá en analizar los diferentes planes, priorizar, temporalizar y coordinar todas las acciones para dar la mayor coherencia posible a todo el trabajo en su conjunto, priorizando, concretando y temporalizando un plan de actividades en el interno y en el externo.

 

Pamplona, 7 de junio de 2017

 

Coordinadora IUN-NEB

 

 

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