Parlamento

Izquierda-Ezkerra presenta una ley en el Parlamento para poner punto final al cobro de dietas por parte de cargos públicos

jueves, 13 de octubre de 2011

 

  
A LA MESA DEL PARLAMENTO DE NAVARRA
 

El Grupo Parlamentario de IZQUIERDA-EZKERRA, al amparo de lo que dispone el art. 148.1.b del Reglamento de la Cámara, formula la siguiente proposición de Ley Foral para su debate y toma en consideración por el Pleno.

 

PROPOSICIÓN DE LEY FORAL SOBRE LÍMITES E INCOMPATIBILIDADES DE LAS RETRIBUCIONES PÚBLICAS

 

EXPOSICIÓN DE MOTIVOS

 

La necesidad de garantizar un funcionamiento riguroso y objetivo del sector público ha motivado que se vayan aprobando diversas disposiciones legales que persiguen la fijación de retribuciones de los altos cargos conforme a los principios de publicidad y de dedicación exclusiva a su actividad como tales, estableciendo las correspondientes incompatibilidades. No obstante, esas disposiciones han demostrado a lo largo del tiempo que dejan abiertos determinados espacios a la opacidad en la percepción de retribuciones que aconsejan introducir algunas modificaciones que garanticen el exacto cumplimiento del principio de “un cargo, un sueldo” con absoluta transparencia.

 

Por otro lado, que las retribuciones de los cargos públicos respondan a una adecuada proporcionalidad en relación con las responsabilidades asumidas y a la austeridad exigible en todo caso al gasto público aconseja introducir algunos límites a las mismas.

 

Artículo 1. Se modifica el artículo 35 de la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidente, que queda redactado como sigue: 

“1. Las retribuciones del Presidente del Gobierno de Navarra se fijarán de forma expresa y cuantitativa en los Presupuestos Generales de Navarra.

 

2. El Presidente del Gobierno no percibirá ninguna cantidad distinta de la fijada en los Presupuestos Generales de Navarra por el desempeño de su cargo ni de otros que estuvieran asociados al mismo. En el caso de que la asistencia a las sesiones de otros órganos o instituciones de los que forme parte lleve aparejada la percepción de dietas o compensaciones económicas, esas cantidades serán ingresadas o retenidas por la Hacienda Foral”.

 

Artículo 2. Se modifica el artículo 45 de la Ley Foral 14/2004, de 3 de diciembre, del Gobierno de Navarra y de su Presidente, que queda redactado como sigue:

 

“1. Las retribuciones de los Consejeros del Gobierno de Navarra, que en ningún caso podrán ser superiores a las que perciba el Presidente del Gobierno de Navarra, se fijarán de forma expresa y cuantitativa en la Ley Foral de Presupuestos Generales de Navarra.

 

2. Los Consejeros del Gobierno no percibirán ninguna cantidad distinta de la fijada en los Presupuestos Generales de Navarra por el desempeño de su cargo ni de otros que estuvieran asociados al mismo. En el caso de que la asistencia a las sesiones de otros órganos o instituciones de los que formen parte lleve aparejada la percepción de dietas o compensaciones económicas, esas cantidades serán ingresadas o retenidas por la Hacienda Foral”.

 

Artículo 3. Se modifica el apartado 1 del artículo 109 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, que queda redactado como sigue:

 

“1. El personal directivo de los organismos públicos recibirá las retribuciones que figuren en las correspondientes Leyes Forales de Presupuestos de Navarra, que en ningún caso podrán ser superiores a las que perciba el Presidente del Gobierno de Navarra, y no percibirán ninguna cantidad distinta de la fijada en los mismos por el desempeño de su cargo ni de otros que estuvieran asociados al mismo. En el caso de que la asistencia a las sesiones de otros órganos o instituciones de los que formen parte lleve aparejada la percepción de dietas o compensaciones económicas, esas cantidades serán ingresadas o retenidas por la Hacienda Foral”.

 

Artículo 4. Se modifica el artículo 126 de la Ley Foral 15/2004, de 3 de diciembre, de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, en el sentido de añadir un nuevo apartado 5 que queda redactado como sigue:

 

“5. Las retribuciones del personal directivo de las fundaciones públicas deberán figurar en sus presupuestos. No podrán ser superiores en ningún caso a las establecidas para los directivos de los organismos públicos y deberán hacerse públicas”.

 

Artículo 5. Se modifica el apartado 1 del artículo 5 de la Ley Foral 19/1996, de 4 de noviembre, de incompatibilidades de los miembros del Gobierno de Navarra y de los altos cargos de la Administración de la Comunidad Foral de Navarra, que queda redactado como sigue:

 

“1. Sin perjuicio del ejercicio de actividades por razón de cargo público compatibles con las propias del desempeño del alto cargo, no podrá percibirse ninguna cantidad económica distinta de la asignada a éste, como retribución de sus cargos, a excepción de las siguientes:

 

a) Las indemnizaciones por gastos de viajes, estancias y traslados que le correspondan, de acuerdo con la normativa vigente.

 

b) Las retribuciones compatibles que le reconozca la legislación correspondiente de su Administración Pública de origen, en el caso de altos cargos que sean funcionarios en situación de excedencia especial o servicios especiales”.

 

Artículo 6. Se modifica el artículo 111 de la Ley Foral 14/2007, de 4 de abril, del Patrimonio de Navarra, en el sentido de añadir un nuevo apartado 4 que queda redactado como sigue:

 

“4. Las retribuciones de los directivos y de los miembros del Consejo de administración y de la Junta General serán públicas. En ningún caso podrán ser superiores a las que perciba el Presidente del Gobierno de Navarra”.

 

Artículo 7. Se modifica el apartado 1 del artículo 56 de la Ley Foral 6/1990, de 2 de julio, de la Administración Local de Navarra, que queda redactado como sigue:

 

“1. Las cantidades que las entidades locales de Navarra pueden consignar en sus presupuestos con destino al abono de las retribuciones e indemnizaciones a sus miembros por el ejercicio de sus cargos no pueden exceder de los límites que con carácter general se establezcan y en ningún caso podrán ser superiores a las que perciba el Presidente del Gobierno de Navarra. Quienes perciban retribuciones fijas por dedicación exclusiva o parcial no podrán percibir ninguna cantidad distinta de la fijada con tal carácter de forma expresa y cuantitativa en los correspondientes presupuestos de la entidad local por el desempeño de su cargo ni de otros que estuvieran asociados al mismo. En el caso de que la asistencia a las sesiones de otros órganos o instituciones de los que forme parte lleve aparejada la percepción de dietas o compensaciones económicas, esas cantidades serán ingresadas o retenidas por la respectiva hacienda local”.

 

Disposición derogatoria.

 

Quedan derogadas todas las disposiciones de igual o inferior rango que se opongan a lo establecido en esta Ley Foral.

 

Disposición final.

 

La presente Ley Foral entrará en vigor el día 1 de enero siguiente a la fecha de su publicación en el Boletín Oficial de Navarra.

 

Pamplona-Iruña, 13 de octubre de 2011.

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