Parlamento

Propuestas de Resolución a la Comunicación del Gobierno de Navarra sobre el estado de la Comunidad Foral 2010

viernes, 22 de octubre de 2010

Acerca de necesarias garantías de prestación de la Dependencia a los navarros y navarras

 

Justificación

 

Es fundamental definir la gestión del sistema de atención a la Dependencia con el fin de evitar confusión entre los servicios sociales que se prestaban y los que se han incorporado por medio de la Cartera de Servicios Sociales.

 

Con el fin de afianzar la atención a las personas dependientes hacemos hincapié en los siguientes temas.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a:

 

  • A que las personas dependientes sean atendidas por cuidadores a los que se les reconozca su trabajo por medio de un convenio con nivel salarial digno y mejores condiciones de trabajo.
  • Que se garantice la atención a la Dependencia con personas formadas en este trabajo, evitando el pago de prestaciones a las personas que son del entorno del dependiente que pueda suponer empleo sumergido.
  • La administración Pública debe sostener económicamente la atención a la dependencia. Subsidiariamente se podrán atender a las personas dependientes en empresas sin animo de lucro.
  • La atención a la prevención de la dependencia es prioritaria. Debe ser garantizada por el Servicio de Atención Domiciliaria que deben asegurarse la atención a los usuarios actuales.
  • Exigir garantías económicas sostenidas y suficiente en el tiempo, para que los servicios sociales de base de los Ayuntamientos tengan recursos para desarrollar programas de acceso a la atención a la dependencia con el personal necesario.
  • A que no se demore el pago a las familias que tienen que hacer frente al gasto en residencias o en domicilios de sus familiares dependientes.

 


 

Acerca de la necesidad de retirar las tropas españolas de Afganistán

 

Justificación

 

La presencia de tropas españolas en Afganistán es contradictoria con la estrategia de alianza de civilizaciones de la política exterior del actual Gobierno.

 

Desde un primer momento la intervención estadounidense en Afganistán después del 11-5, en la operación militar "Libertad Duradera" se enmarca en la estrategia de guerra preventiva y lucha militar frente al terrorismo, dentro de sus intereses estratégicos en la zona.

 

A pesar de las resoluciones de Naciones Unidas a favor de la imposición de la paz y la seguridad en Afganistán la situación es de un fuerte retroceso en el proceso, tanto en los cada vez más intensos combates que se libran en la casi totalidad del territorio como en relación a la seguridad y los derechos humanos que brillan por su ausencia en un verdadero narcoestado controlado por unos y otros señores de la guerra. El propio presidente de la República Islámica de Afganistán Hamid Karzaï, se ha visto obligado a pedir moderación a las tropas de EEUU y a evitar acciones indiscriminadas de castigo que afectan a la población civil.

 

Además, las tropas españolas se están viendo involucradas en la actual escalada militar concertada en el seno de la OTAN, que se concreta en la fusión de la misión de la ISAF y la operación bélica "Libertad Duradera", así como en el creciente incremento de tropas.

 

Por el contrario lo que deberíamos hacer es reorientar nuestro esfuerzo hacia el ámbito civil en base a medidas de codesarrollo económico y productivo así como mediante la cooperación sociosanitaria y cultural, facilitando con ello el proceso democrático en Afganistán.

 

Por todo ello sería necesario establecer un calendario rápido y definitivo de retirada de nuestras tropas de Afganistán y al tiempo diseñar los criterios de participación de nuestras tropas en misiones de paz en congruencia con la política exterior denominada alianza de civilizaciones.

 

Sin embargo el Gobierno Español no está dispuesto a establecer un calendario de retirada antes de 5 años.

 

Pero ya no solo se está dando en Afganistán una situación militar cada vez más parecida a una guerra abierta en la que es imposible desarrollar cualquier programa de seguridad o desarrollo.

 

También es alarmante el deterioro de la situación política hasta el punto que ha sido la propia ONU la que ha denunciado fraudes electorales masivos en los diferentes procesos electorales celebrados en el país.

 

Y en cuanto al respeto a los derechos humanos es preciso por ejemplo denunciar la aprobación por parte del actual gobierno, sostenido por los ejércitos de la OTAN, de leyes discriminatorias y vejatorias contra las, mujeres que nada tienen que envidiar a las existentes durante el régimen de los talibanes.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno Español a:

 

  • Aprobar un calendario de retirada inmediata de Afganistán del contingente militar español allí desplegado.
  • Asignar los medios económicos y materiales actualmente destinados a operaciones militares en Afganistán a un plan de cooperación y codesarrollo que favorezca el progreso humanitario y civil del país."
  • Remitir el presenta acuerdo a la Presidencia del Gobierno Español, al Ministerio de Asuntos Exteriores, al Congreso de los Diputados y al Senado.

 


 

Acerca de la necesidad de no concertar con centros educativos que no apliquen el principio de coeducación

 

Justificación

 

La Ley Orgánica 2/2006, de 3 mayo, de Educación, establece en su artículo 1.1) entre los principios que inspiran el sistema educativo español, configurado de acuerdo con los valores de la Constitución y asentado en el respeto a los derechos y libertades reconocidos en ella, "el desarrollo de la igualdad de derechos y oportunidades y el fomento de la igualdad efectiva entre hombres y mujeres". En coherencia con dicho principio su artículo 84, sobre la admisión de alumnos en centros públicos y privados concertados, dispone en su apartado 3 que "en ningún caso habrá discriminación por razón de nacimiento, raza, sexo, religión, opinión o cualquier otra condición o circunstancia personal o social".

 

Asimismo la disposición adicional vigésimoquinta de dicha Ley Orgánica establece que "Con el fin de favorecer la igualdad de derechos y oportunidades y fomentar la igualdad efectiva entre hombres y mujeres, los centros que desarrollen el principio de coeducación en todas las etapas educativas, serán objeto de atención preferente y prioritaria en la aplicación de las previsiones recogidas en la presente Ley, sin perjuicio de lo dispuesto en los convenios internacionales suscritos por España".

 

Por su parte, la Ley Orgánica 3/2007, de 22 marzo para la igualdad efectiva de mujeres y hombres, en su artículo 24 sobre integración del principio de igualdad en la política de educación, encomienda a las Administraciones educativas, en el ámbito de sus respectivas competencias, realizar entre otras actuaciones "el desarrollo de proyectos y programas dirigidos a fomentar el conocimiento y la difusión, entre las personas de la comunidad educativa, de los principios de coeducación y de igualdad efectiva entre mujeres y hombres".

 

Entendemos que el Gobierno de Navarra debe asegurar en los centros privados concertados se impulse el principio de coeducación y que se garantice que no haya discriminación por razón de sexo en el procedimiento de admisión.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a no concertar con centros educativos que únicamente admitan a alumnos de un solo sexo, o que impartan las enseñanzas en grupos separados por razón de sexo, o que de cualquier otro modo no apliquen el principio de coeducación.

 

 


 

 

Acerca de la necesidad de garantizar una financiación suficiente de las entidades locales de Navarra

 

Justificación

 

Las entidades locales de Navarra tienen un nivel muy importante de competencias y son las responsables de proporcionar, de forma creciente en los últimos años, servicios esenciales a la ciudadanía.

 

Sin embargo esta exigencia no ha venido acompañada de un marco de financiación estable y suficiente.

 

Por el contrario la financiación local se ha mantenido dependiente de la capacidad de cada entidad local de generar recursos extraordinarios derivados de su gestión urbanística.

 

Así las entidades locales cuyo suelo municipal se encuentra plenamente urbanizado y sin posibilidad de nuevos desarrollos urbanísticos padecen una insuficiencia financiera muy grave.

 

En este escenario el Gobierno de Navarra no ha proporcionado ningún marco general, estable y suficiente de financiación y cada año la financiación local ha dependido de la correspondiente negociación y aprobación de los Presupuestos Generales de Navarra.

 

Las leyes Forales de participación de las Haciendas Locales en los tributos de Navarra no han aportado ese marco estable y suficiente y se han limitado a actualizar periódicamente el fondo de participación y su distribución.

 

Por ello el debate sobre la mayoría de edad financiera de las entidades locales sigue pendiente, y es hora ya que una Ley Foral establezca con seguridad jurídica y con vigencia permanente la forma, cuantía y actualización de la participación de las entidades locales en los tributos de Navarra.

 

Esta necesidad se vuelve ahora mucho más urgente ante las gravísimas situaciones de quiebre económica que la crisis está provocando en un buen número de ayuntamientos.

 

Sin embargo el proyecto de Ley por el que se estableció la cuantía y fórmula de reparto del Fondo de Participación de las Haciendas Locales en los Tributos de Navarra para los ejercicios presupuestarios de 2009 a '2012 no atendió este objetivo.

 

El crecimiento del Fondo ha resultado siempre inferior al crecimiento de los ingresos tributarios, por lo que se desnaturaliza el carácter de fondo de participación convirtiéndose en una subvención en la cuantía que el Gobierno estima oportuna cada periodo y el Parlamento ratifica a través de la ley de presupuestos.

 

Que este sistema es de subvención y no de participación en los tributos, lo demuestra el hecho de que se integre en el mismo apartado las transferencias corrientes y de capital y las ayudas al ayuntamiento de Pamplona, los pagos a corporativos y a la Federación de Municipios y Concejos.

 

La dotación del Fondo de Transferencias Corrientes para el periodo 2009-2012 debe experimentar un aumento importante respecto a lo establecido en el proyecto de ley. Las transferencias corrientes son el recurso financiero local que menos ha crecido en el periodo 1998 a 2006, tal como lo estima la propia Federación de Municipios y Concejos.

 

Y esto se debe fundamentalmente a la insuficiencia del criterio de actualización del IPC más dos puntos que viene aplicándose en los últimos años que es sensiblemente inferior al gasto local y al incremento que han experimentado hasta ahora los tributos de la Comunidad Foral de los que se nutre el Fondo.

 

En momentos de crisis hay que considerar que los ayuntamientos se van a resentir de forma especial por la caída de la construcción que reporta con sus impuestos de licencias de obra, un importante remanente económico para los municipios, cuestión que debe tener en cuenta el Gobierno de Navarra.

 

Ahora también toca dar solución a este problema siempre pospuesto.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a elaborar un Proyecto de Ley Foral de Financiación de las Entidades Locales de Navarra que establezca con seguridad jurídica y de modo permanente la forma, cuantía y actualización de una participación suficiente de las entidades locales en los tributos de Navarra.

 

 


 

 

Acerca de la necesidad de incrementar el presupuesto de la sanidad pública

 

Justificación

 

La financiación suficiente del sistema sanitario público no ha figurado en los últimos años entre las prioridades presupuestarias del Gobierno de Navarra.

 

A pesar de tratarse de un servicio público esencial que forma parte de la columna vertebral de cualquier sistema de bienestar social la sanidad pública lleva ya muchos años en Navarra soportando una financiación muy insuficiente.

 

Son necesarios gastos e inversiones crecientes que se derivan de procesos como el envejecimiento de la' población e incremento de dolencias crónicas, el aumento de la esperanza de vida, el incremento de la población o el crecimiento del gasto farmacéutico.

 

Son factores que afectan a todas las sociedades europeas, a todas las Comunidades Autónomas del Estado y, como no, también a Navarra.

 

Y sin embargo estamos retrocediendo en los últimos años y alejándonos de los ratios no sólo europeos sino también estatales de financiación de la sanidad pública.

 

En la UE-19 el gasto público por habitante es entre un 33% y un 95% mayor que en Navarra. Así mientras que en Navarra en 2005 este indicador alcanzó los 1.246 euros en Francia llegaba a los 2.427 euros, en Alemania a los 2.232 y en Italia a los 1.671 euros.

 

Y si nos fijamos en una visión más global y observamos los datos del gasto en prestaciones sociales en porcentaje del PIB (sanidad, desempleo, pensiones, ayudas a la  familia...).veremos que Navarra en el periodo 1996-2005 se mantuvo por debajo tanto de la media estatal como de la UE.

 

Por ejemplo en 2005 el gasto en prestaciones sociales (sanidad, desempleo,  pensiones, ayudas a la familia...) en Navarra supuso el 16% del PIB mientras que en España era el 20% y en la UE-15 superior al 26%.

 

Así no es de extrañar, en relación al sistema sanitario público, que los problemas de la pérdida de calidad, el aumento de las listas de espera y las quejas de la ciudadanía no hagan sino aumentar.

 

Las respuestas ante este deterioro por parte del Gobierno de Navarra han sido hasta ahora insuficientes y han consistido en gran medida en derivar pacientes a la sanidad privada.

 

Pero lo cierto es mientras dediquemos unos recursos presupuestarios insuficientes a financiar la sanidad pública será imposible solucionar los problemas de pérdida de calidad, de saturación y de masificación del sistema.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a incrementar sustancialmente en los próximos cuatro años los recursos presupuestarios destinados a financiar el gasto y la inversión en el Sistema Público de Salud de forma que el gasto e inversión en la sanidad pública de Navarra alcance el 7% del PIB.

 


 

Acerca de la necesidad de alcanzar los objetivos del milenio y pacto navarro contra la pobreza.

 

Justificación

 

Las promesas no se comen. Así plantea la Plataforma Pobreza Cero la situación que está viviendo el cumplimiento de los objetivos de desarrollo del milenio, firmados por la ONU y 189 países. Los compromisos acordados no se están cumpliendo y ello hace que vayan en aumento los millones de personas que no tienen comida suficiente, no, tengan condiciones básicas de supervivencia o estén infectados por el VIH.

 

En Navarra, en sede parlamentaria, se firmó en 2007 por parte de todos los grupos políticos, el Pacto Navarro contra la Pobreza. Este Pacto ni se está cumpliendo ni se está desarrollando, prueba de ello es la reducción en la partida presupuestaria de ayuda al desarrollo.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

  • El Parlamento de Navarra acuerda el apoyo al cumplimiento de los Objetivos del Milenio.
  • El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra al cumplimiento en toda su extensión del Pacto Navarro contra la Pobreza.
  • El Parlamento de Navarra se compromete a incorporar a los Presupuestos Generales de Navarra de 2011 lo acordado por el Pacto, en sus partidas económicas correspondientes.

 

 


 

 

Acerca de la necesidad de incrementar el gasto público y la inversión en el sistema educativo hasta alcanzar los ratios medios de los países más desarrollados

 

Justificación

 

Distintos informes sobre el sistema educativo español y de los países de la Unión Europea y de la OCDE (informe PISA, informe del Consejo Escolar del Estado, etc.) vienen poniendo de manifiesto que no sólo existe una correspondencia bastante acusada entre los resultados obtenidos por los países y su Producto Interior Bruto per cápita, a mayor nivel de riqueza mejores resultados educativos, sino también que los resultados educativos suelen estar en correspondencia con el nivel de inversiones en educación. Por otro lado se ha puesto de manifiesto que la inversión de recursos en la educación preescolar puede tener unos efectos positivos que siguen notándose en la población de alumnos varios años después, y en algunos casos es mayor entre los alumnos menos aventajados.

 

Los países de la OCDE presentan una media de gasto público del 5,2% de su PIB en educación, mientras que en España ese gasto es inferior en más de un punto y se da el hecho de que en nuestro país ese gasto no ha crecido al mismo ritmo que el PIB en los últimos años. En Navarra el gasto del Departamento de Educación se sitúa en el 3,2 % sobre el PIB. Si bien la Comunidad Foral es una de las comunidades con mayor gasto por alumno dentro de España, la cantidad de recursos sobre el PIS dedicada a la educación sigue estando a buena distancia de los países europeos más desarrollados.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a adoptar las medidas necesarias para que el gasto público en educación se incremente progresivamente de modo que en el plazo de cinco años alcance como mínimo el 5,2 % del PIB de la Comunidad Foral.

 


 

Acerca de la necesidad de un Plan Foral de Protección de las víctimas de la crisis y el paro

 

Justificación

 

Desde el mes de agosto de 2008 el paro y la exclusión social en Navarra en Navarra no han dejado de crecer.

 

Hoy en Navarra las víctimas principales de la crisis son miles de trabajadores y trabajadoras que han perdido su empleo, así como miles también de autónomos y pequeños empresarios que no han podido mantener su actividad.

 

Desde el comienzo de la crisis económico el número de parados y paradas ha crecido de forma alarmante.

 

El número de desempleados ha pasado de 17.400 en junio de 2008 a 38.300 en junio de 2009 (incremento de un 120%), y a cerca de 42.000 en estos momentos.

 

Este deterioro alarmante del mercado de trabajo y esta pérdida dramática de empleo se produce en un contexto de agotamiento y colapso del actual modelo productivo.

 

La crisis que padecemos no consiste simplemente en un problema pasajero de falta de consumo o de inversión que una vez superado permitirá retornar al mismo modelo de crecimiento de años pasados. Estamos ante el final por agotamiento del modelo del ladrillo y del dinero barato.

 

Debemos pasar a un modelo nuevo mas fuerte y sostenible basado en la apuesta por la formación, la innovación y el fortalecimiento de las políticas sociales.

 

Y ello debe realizarse en un marco de fortalecimiento de las políticas de cohesión social de forma que no se deje a nadie sin protección social y sin garantía de formación e inserción laboral.

 

Cohesión social y formación orientada a una inserción laboral en el marco de un nuevo modelo de desarrollo deben ser dos pilares esenciales de las políticas a desplegar ante la crisis.

 

El Gobierno de Navarra debe asumir en este terreno sus responsabilidades y tomar iniciativas que fortalezcan y extiendan estas políticas.

 

Tanto en materia de incrementar la cohesión y protección social como en el fortalecimiento de una formación dirigida a cambiar el modelo productivo el Gobierno de Navarra debe abandonar su actual atonía y ausencia de iniciativas.

 

En este sentido desde IUN-NEB consideramos necesaria y prioritaria la puesta en marcha de un Programa Foral de Protección a las Personas y a las Familias ante la crisis que se dirija tanto a garantizar la prestación económica a aquellas familias y trabajadores sin ingresos como a proporcionar una formación orientada a alcanzar la inserción laboral de estas personas en el marco de un nuevo modelo productivo.

 

Ante la gravedad y dimensión de la crisis no es suficiente con los programas y niveles de cohesión social que proporciona el sistema de prestaciones y subsidios por desempleo y tampoco es suficiente con los actuales programas de formación e inserción laboral.

 

Son imprescindibles nuevas acciones que incrementen el nivel de los recursos comprometidos a la vez que los pongan en relación con la necesidad de superar un modelo económico agotado y sin futuro.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

  • El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a acordar con los agentes sociales un Programa Foral de Protección a las Personas y a las Familias ante la crisis que se dirija tanto a garantizar la prestación económica a aquellas familias y trabajadores sin ingresos, como a proporcionar una formación orientada a alcanzar la inserción laboral de estas personas en el marco de un nuevo modelo productivo.
  • El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra ha habilitar una financiación presupuestaria en 2011 no inferior a los 50 millones de euros anuales para el desarrollo de este Plan.

 


 

Acerca de la necesidad de establecer como máxima prioridad de la acción del Gobierno de Navarra la lucha contra el desempleo

 

Justificación

 

Tanto UPN-PP como el PSN-PSOE han apoyado e impulsado durante años un modelo de crecimiento centrado en el ladrillo, los bajos salarios, la precariedad laboral y el endeudamiento masivo.

 

Su apoyo a la formación y a la innovación ha sido insuficiente y errático. Ahora la consecuencia de todo ello es que afrontamos en una situación de debilidad el colapso del actual modelo económico.

 

Y las consecuencias de ese colapso las están sufriendo en primera línea los trabajadores y trabajadoras. Han aumentando gravemente las filas de los parados y paradas, y ha crecido todavía más el número de quienes están en riesgo de pasar a serio en el futuro.

 

Y sin embargo los trabajadores no han sido ni los responsables de la crisis ni los que se han embolsado los enormes beneficios generados la última década a través de la especulación financiera e inmobiliaria.

 

Por lo tanto desde IUN-NEB rechazamos que se pretenda trasladar los costes de la recesión a los trabajadores.

 

Lo urgente y necesario es cambiar de políticas y de modelo de desarrollo.

 

Sin embargo el Gobierno de Navarra no tiene más propuestas que empeñarse en el mantenimiento de la construcción y las infraestructuras como principal factor de crecimiento y creación de empleo.

 

Debemos pasar a un modelo nuevo, mas fuerte y sostenible, basado en la apuesta por la formación, la innovación, el fortalecimiento de las políticas sociales y la protección de los trabajadores.

 

Esa son las prioridades que hoy deben marcarse los poderes públicos y por ello desde la APF de IUN-NEB presentamos la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a establecer como su principal prioridad la lucha contra el desempleo y a apostar desde el liderazgo público por un nuevo modelo de desarrollo, más fuerte y sostenible, basado la formación, la innovación, el fortalecimiento de las políticas sociales y la protección de los trabajadores.

 

 


 

 

Acerca de la necesidad de recuperar el Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas

 

Justificación

 

El Gobierno de Navarra ha suprimido el Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas.

 

Es una medida injusta (sólo beneficia a una pequeña minoría privilegiada económicamente), inoportuna (tiene un alto coste que con la actual crisis económica la hacienda pública no se puede permitir) y que rompe con cualquier concepción progresista de la fiscalidad.

 

Navarra dada su autonomía tributaria en relación al Estado tiene plena competencia para decidir si en la Comunidad Foral se suprime o se mantiene este impuesto.

 

Desde IUN-NEB creemos necesario apoyar la recuperación del Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas y, aunque el gobierno central lo haya suprimido, mantener este impuesto en Navarra.

 

Proporcionaría una recaudación anual de unos 75 millones de euros, y recaería sobre apenas el 4% de los contribuyentes navarros.

 

Los gobiernos central y de Navarra optaron por la peor decisión. Decidieron dar un jugoso regalo fiscal a una minoría de ciudadanos privilegiada económicamente, y castigar a una hacienda pública que es la que debe financiar y dotar de recursos suficientes a los servicios y políticas públicas que atienden las necesidades esenciales (salud, educación, dependencia...) de la inmensa mayoría.

 

Con la fuerte caída de ingresos fiscales provocada por la crisis, y por las regresivas reformas de la última década, la supresión de este impuesto ha supuesto una decisión nefasta.

 

En Navarra no debemos limitarnos a copiar las decisiones fiscales del gobierno central (sobre todo con medidas tan erradas como esta); por ello defendemos la recuperación de este impuesto.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a recuperar de forma inmediata el Impuesto sobre el Patrimonio de las Personas Físicas.

 


 

Acerca de la necesidad de acometer una reforma fiscal que aumente la progresividad, así como la tributación de las grandes rentas y patrimonios

 

Justificación

 

Para tapar el agujero presupuestario se han subido los impuestos a los consumidores y a los trabajadores, pero no a los ricos, a los grandes patrimonios, o a la gran banca.

 

El problema de fondo que se plantea es que en las últimas décadas todas las reformas fiscales han seguido la línea de debilitar y reducir la progresividad del sistema tributario y su capacidad recaudatoria.

 

Y ahora en una contexto de gravísima crisis económica el sistema carece de los necesarios instrumentos y capacidades para sostener mejor la recaudación.

 

Y los gobiernos recurren a subir los impuestos a los de abajo y no a los de arriba.

 

Recordemos por ejemplo que hace dos años los gobiernos central y de Navarra suprimieron el Impuesto sobre el Patrimonio con un coste para la hacienda superior a los 70 millones de euros.

 

La situación de crisis económica está poniendo de manifiesto la necesidad de acometer una reforma en profundidad de nuestro sistema fiscal para recuperar la progresividad y la capacidad recaudatoria perdida.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra muestra su apoyo a una reforma fiscal que aumente la progresividad del sistema, así como a una mayor tributación de las rentas altas y los grandes patrimonios.

 

 


 

 

Acerca de la Política Lingüística y de la necesidad de alcanzar un Pacto Institucional y Social en relación con el desarrollo y ejercicio de los Derechos Lingüísticos

 

Justificación

 

Dos son las lenguas propias de Navarra, así lo recoge el Amejoramiento del Fuero, y en consecuencia en el ámbito de lo público los ciudadanos navarros tienen derechos y deberes sobre su conocimiento y uso.

 

Sin embargo a lo largo de los últimos años ha resultado evidente la actitud del Gobierno de Navarra de hostigar al euskera y, en última instancia de conseguir relegarlo a ser una lengua secundaria. Empeño que ha incrementado el desencuentro social y político en torno a la lengua.

 

Esta legislatura ha fracasado una ponencia parlamentaria que ha trabajado en el estudio de la Política Lingüística aplicada en Navarra. Este fracaso no puede ser achacado exclusivamente a unos o a otros pero ha sido evidente la falta de voluntad, del Gobierno y de los partidos que le apoyan, para buscar y lograr puntos de acuerdo y consenso.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra llama al Gobierno de Navarra a que rectifique su política de hostilidad hacia el euskera, y a que reconozca la diversidad cultural y lingüística de nuestra sociedad, y a que trabaje y busque el consenso en la definición y aplicación de las políticas lingüísticas desde el respeto al ejercicio de la libertad de los ciudadanos y desde la no discriminación por razón de lengua.

 

 


 

 

 

Acerca de la necesidad de trasladar la condena del Parlamento de Navarra a ETA

 

Justificación

 

Es necesario reiterar una vez más nuestro compromiso con la defensa de los derechos y libertades fundamentales y la firme posición frente a la Violencia terrorista. El uso o amenaza de la fuerza para provocar un estado de terror en la ciudadanía con propósitos políticos es injustificable en cualquier circunstancia, cualesquiera que sean las consideraciones políticas, filosóficas, ideológicas, raciales, étnicas, religiosas o de cualquier otra naturaleza que puedan ser invocadas para pretender su justificación.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

  • El Parlamento de Navarra condena los atentados terroristas de ETA.
  • El Parlamento de Navarra exige a ETA a la entrega de las armas y su inmediata disolución
  • El Parlamento de Navarra manifiesta su voluntad de impulsar en un escenario de fin definitivo e incondicional del terrorismo procesos de reconciliación social y superación de las consecuencias materiales y sociales de la violencia.

 


 

Acerca de instar al Gobierno de Navarra a poner los medios y garantías a los profesionales puedan realizar interrupciones voluntarias del embarazo en Navarra

 

Justificación

 

La ley de salud sexual y reproductiva e interrupción voluntaria del embarazo no se cumple en Navarra por falta de voluntad del Gobierno de Navarra.

 

Por ello la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra insta Gobierno de Navarra, a poner los medios y garantías a los profesionales en el ejercicio de su función, para que la interrupción voluntaria del embarazo se pueda realizar en la Comunidad Foral, tal y como se recoge en la Ley estatal y las leyes aprobadas en este Parlamento Foral de salud sexual y reproductiva e interrupción voluntaria del embarazo.

 


 

Acerca de la necesidad de fomentar el respeto a la inmigración en Navarra

 

Justificación

 

La crisis económica y el elevado índice de paro han hecho que ciertos gobernantes europeos, pero también aquí, se hayan dedicado a criminalizar y acusar de los problemas que acarrea la crisis a la inmigración. Esta empujando a levantar barreras cada vez mas altas, y a pronunciar duros discursos que han contribuido a satanizar al inmigrante. Primero los trabajadores inmigrantes, luego quienes solicitaban asilo y más tarde los refugiados están padeciendo cada día medidas cada vez más severas.

 

Además de la riqueza y diversidad cultural que supone la inmigración hay que contemplar que España destaca por el envejecimiento particularmente rápido de su población. Las previsiones indican que el 2050, España será el país más viejo del mundo, con una edad media de 54,3 años. Según la síntesis de un informe de la ONU publicado recientemente en la prensa, en los próximos cincuenta años España pasará de casi 40 millones de habitantes a sólo 30 millones. Más que nunca, la inmigración tiene sentido. Para enfrentarse a este desafío, se debe establecer que la acción pública considere prioritario este asunto. Lo intolerable, social y éticamente, es criminalizar a los ciudadanos por el lugar de origen.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a potenciar el respeto hacia la inmigración en Navarra, y combatir cualquier atisbo de brote de racismo que pueda surgir en Navarra.

 

 


 

 

Acerca de garantizar la gratuidad de las vías de comunicación

 

Justificación

 

Utilizando por un lado la crisis como pretexto algunas de las diputaciones de la CAV están pretendiendo que autovías que están en funcionamiento, y que han sido de uso gratuito hasta el momento, introduzcan peajes a la circulación de vehículos.

 

Por otro lado, también usando como justificación la crisis, la administración del Estado ha paralizado inversiones en la mejora y desdoblamiento de carreteras. En el caso del desdoblamiento de la N-232 que conecta Navarra con Zaragoza esta paralización inversora está produciendo trastornos evidentes en aquellas personas que se desplazan por carretera a la comunidad vecina.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

  • El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a realizar todas las gestiones necesarias ante las diputaciones vascas para evitar la implantación de peajes en las actuales carreteras que unen Navarra con la Comunidad Autónoma Vasca.
  • El Parlamento de Navarra insta al Gobierno de Navarra a solicitar al Gobierno de España que busque formulas que permitan la gratuidad de AP-68 mientras no se finalice el desdoblamiento de la N-232.

 

 


 

 

Acerca del rechazo a las subidas de impuestos indirectos aprobadas por el Gobierno Central

 

Justificación

 

Para tapar el agujero presupuestario se han subido los impuestos a los consumidores y a los trabajadores, pero no a los ricos, a los grandes patrimonios, o a la gran banca.

 

El problema de fondo que se plantea es que en las últimas décadas todas las reformas fiscales han seguido la línea de debilitar y reducir la progresividad del sistema tributario y su capacidad recaudatoria.

 

Y ahora en una contexto de gravísima crisis económica el sistema carece de los necesarios instrumentos y capacidades para sostener mejor la recaudación.

 

Y los gobiernos recurren a subir los impuestos a los de abajo y no a los de arriba.

 

La situación de crisis económica está poniendo de manifiesto la necesidad de acometer una reforma en profundidad de nuestro sistema fiscal para recuperar la progresividad y la capacidad recaudatoria perdida.

 

La subida de dos puntos del IVA aprobada por el gobierno central, y que el Gobierno de Navarra aplica también en la Comunidad Foral, no se sitúa en esta dirección. Al contrario sigue profundizando en un modelo fiscal injusto y regresivo.

 

Es por ello que la Agrupación de Parlamentarios Forales de Izquierda Unida de Navarra-Nafarroako Ezker Batua presenta la siguiente,

 

PROPUESTA DE RESOLUCIÓN

 

El Parlamento de Navarra muestra su rechazo a las subidas de impuestos indirectos aprobadas por el Gobierno Central.

 

Pamplona-Iruña, 22 de octubre de 2010. 

 

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