Parlamento

Propuestas de IUN-NEB a la Proposición de Ley Foral de Bases de Educación en Navarra

miércoles, 03 de noviembre de 2010

El área de Educación de Izquierda Unida, que coordina Isabel Burbano, en el que participan personas afiliadas y no afiliadas a nuestra organización, ha analizado y estudiado  la proposición de ley de bases de educación presentada por el  partido socialista.

 

Hemos preparado diferentes enmiendas a la misma, aunque consideramos, desde un principio, que no era necesaria una ley de educación para Navarra ya que entendemos que lo que se precisa son desarrollos normativos de la LOE que concreten y mejoren la misma.

 

No obstante, si ha de haber una Ley de Educación de Navarra, ésta ha de enriquecer la LOE y avanzar  en todas sus posibilidades de mejora. La ley debería suponer avances  en la calidad, equidad y la excelencia de la enseñanza. Sobre todo debería servir para evitar perversiones de la Ley Orgánica de Educación amparadas por el gobierno de turno, tales como:

 

  1. Concertar enseñanzas en centros que segregan por razón de sexo.
  2. Regular de la admisión del alumnado, obviando el criterio prioritario de cercanía del centro escolar al domicilio del alumno, prescriptivo en la LOE y obviando también la función socializadora de la escuela.
  3. La concesión de nuevos conciertos educativos, existiendo plazas en la red pública. Tal y como ha ocurrido este año en Tudela con una norma del Consejero de Educación, abocando la competencia del Director general de inspección y servicios.
  4. Supresión de enseñanzas en centros públicos, concertando éstas en centros de titularidad privada, como por ejemplo la supresión del bachillerato tecnológico de la red pública de centros en Pamplona.

 

En este sentido, hemos  preparado enmiendas a esta proposición de ley, comenzando por el título, para el cual proponemos “Ley foral de educación” y pasando por la supresión de los artículos que reproducen textualmente la LOE sin aportar ninguna concreción. Nuestras propuestas se dirigen a:

 

Recuperar la hegemonía de la enseñanza pública en el sistema educativo navarro, potenciando la enseñanza pública  y rentabilizando los  recursos educativos públicos”.

 

La red pública de centros de enseñanza ha de ser el eje vertebrador del Sistema de Enseñanza navarro como garantía de la equidad y la calidad de la educación y en la medida en que la red pública está presente en todas las poblaciones. Esto supone organizar y estructurar el sistema de enseñanza desde lo público y por lo tanto supone reconocer, de manera efectiva, el carácter subsidiario de la red de centros concertados.

 

Elaboración de  una ley que regule los conciertos educativos en los términos que establece la Ley Orgánica de Educación de 6 de mayo de 2006. Entendemos que esta ley d educación ha  determinar sus contenidos básicos en relación a las condiciones básicas para la concesión/renovación y retirada de conciertos educativos.

 

  • Supeditando la concesión o la ampliación de los conciertos  a la organización y a las necesidades del sistema público de enseñanza y siempre que estos centros:
a. Satisfagan necesidades de escolarización a las que no dé respuesta la oferta pública.
b. Que atiendan a población en condiciones socioeconómicas desfavorables.

c. Que no discriminen al alumnado por razón de nacimiento, sexo, capacidad, creencias religiosas o raza.

 

  • Determinando las condiciones para la retirada de conciertos educativos, además del incumplimiento de las condiciones anteriores:

d. El despido improcedente, demostrado,  de los trabajadores o de las trabajadoras.

e. Recibir aportaciones económicas de las familias por las enseñanzas que tengan carácter gratuito.

 

Garantizar el derecho del alumnado a recibir  una enseñanza laica, y por lo tanto la no imposición de símbolos religiosos.

 

Garantizar plazas públicas suficientes para el alumnado de  0-3 años, que supone:

 

  • Reconocer la educación infantil, como etapa educativa a todos los efectos, y por lo tanto su universalización y  la  responsabilidad  del Gobierno de Navarra en relación a la oferta.
  • Establecer las bases para la creación y consolidación de una red de escuelas infantiles de titularidad pública que de respuesta a las necesidades de escolarización de los niños y niñas desde los 0 a los 6 años.

 

Profundizar en los principios de inclusión, Equidad, igualdad de oportunidades, compensación educativa y socialización.

 

  • La detección precoz de las necesidades educativas.
  • El refuerzo de las políticas de igualdad de oportunidades.
  • Establecimiento de una mayor oferta formativa para los grupos con dificultades de integración.

 

Regular la escolarización en los centros públicos y en los centros privados concertados en función de criterios de equidad, de socialización, de no discriminación del alumnado y de compensación de desigualdades

 

  • La no discriminación por razón de de sexo, religión, nacionalidad, poder adquisitivo de  las familias, u otras características que supongan la segregación del alumnado.
  • Establecimiento de  medidas preventivas y/o correctoras para evitar las concentraciones de alumnado en determinados centros  sostenidos con fondos públicos.
  • Garantizar el Derecho preferente a la escolarización en un Centro Público en el barrio dónde se reside para lo cual es preciso determinar un baremo de admisión, que priorice la cercanía del centro al domicilio del  alumnado.
  • Establecimiento de % de reserva de matricula en todos los centros sostenidos con fondos públicos para el alumnado desfavorecido y/o con necesidades de compensación educativa.
  • Controlar  el proceso de matriculación para el reparto de puestos escolares  y   determinar, en su caso,  las prioridades de escolarización para corregir y prevenir posibles desajustes.

Regulación los servicios complementarios y la compensación zona rural

 

  • Plan de apertura de los centros
  • Dotación por parte de las Administraciones educativas de los servicios complementarios precisos para garantizar la progresión académica y social de todo el alumnado.

 

Participación de las familias.

 

  • Regular la actuación conjunta de la escuela y la familia, incidiendo en la participación para estimular acciones sobre normas de conducta, de convivencia, educación en valores, etc.

 

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