Opinión

La deriva de los Servicios Sociales en el Ayuntamiento de Pamplona-Iruña

escrito por Carmen Juanmartiñena y Pilar Gastón, miembros de la Asamblea local de IUN-NEB en Pamplona miércoles, 06 de febrero de 2008

Cuando tanto se habla de las mejoras que se están estableciendo para la atención de las personas con dependencia, tenemos  que recordar que la Ley de promoción de la Autonomía y atención a la Dependencia,  en la que IU echó el resto para que se crearan servicios como derecho, está marcando todas las actuaciones del Gobierno de Navarra haciendo una interpretación parcial o errónea de la misma.

 

Desde hace más de tres décadas, tanto el Gobierno como los Ayuntamientos, han estado impulsando servicios, especialmente la Atención a Domicilio, destinados a mejorar la autonomía y atender a la dependencia. La aplicación de la nueva Ley debe garantizarlos y no puede ser motivo de empeorar la red de servicios ya existentes, apostando claramente por dar ayudas económicas como se plantea desde Asuntos Sociales y puede estar pensándoselo el Ayuntamiento?.

 

Queremos posicionarnos respecto de actuaciones y dejaciones que se están llevando a cabo desde los servicios sociales del Ayuntamiento, en la línea valenciana del PP,  de no incrementar servicios y arreglarlo todo dando cheques y ayudas económicas. en nuestra ciudad las personas no dependientes no ven mejorar sus servicios sino que ven como estos se reducen. Vamos con dos ejemplos

 

1. ¿Qué está pasando con las Viviendas Comunitarias? Este servicio, que se inició hace más de 20 años, no está obsoleto como gusta afirmar desde las instancias de UPN, sino que es cada vez más necesario cuando todas las residencias de la ciudad van a atender a personas con dependencia. Las Viviendas Comunitarias son pequeñas residencias que acogen preferentemente a mayores del barrio en situaciones de fragilidad, que no pueden seguir en sus casas por problemas de salud, edad avanzada etc. y que carecen de apoyo continuados en su entorno familiar o personal. Es imprescindible cubrir la demanda de estas personas a las que un modelo cercano al de la convivencia familiar, les permite continuar con su vida habitual.

 

Hasta ahora el Ayuntamiento ha contado con dos  servicios de este tipo. En los últimos años el equipo de Barcina no solo no se ha planteado aumentarlos (son de más fácil gestión los apartamentos tutelados) sino que ha impedido a las Unidades de Barrio que se tramitasen nuevos ingresos para, finalmente a comienzos de año, concentrar a todos los mayores en una vivienda, cerrando la otra, con el planteamiento de realizar unas obras, que aunque necesarias, no tienen fecha de inicio, pero sí reducción presupuestaria en la gestión de los servicios.

 

2. ¿Cómo va a quedar el Servicio de Atención Domiciliaria, a quien va a atender, y cómo se va a gestionar? Lo cierto, es que el Gobierno de Navarra, en su proyecto de Cartera de Servicios no garantiza la Atención a Domicilio más que a las personas clasificadas como gran dependencia o severa nivel 2. Desde su inicio los servicios a Domicilio, en toda Navarra,  han atendido a los grandes dependientes pero la mayoría de las personas a las que  se presta, de forma integral y con personal profesionalizado, son personas mayores con dificultades para el desarrollo de la vida diaria y necesitada de apoyos.

 

El Gobierno de Navarra no dice cómo va a financiar estas atenciones y nos preguntamos ¿Qué va a hacer el gobierno municipal para seguir atendiendo a quienes lo viene haciendo y a todas aquellas personas de cualquier edad que van a necesitar apoyos?

 

Cuando en la legislatura 95-99 el Ayuntamiento de Pamplona-Iruña asume este servicio, IU-EB tenía responsabilidades de gobierno y quiso establecer un modelo de gestión directa, pero ni UPN ni CDN ni tampoco el PSOE quisieron implicarse. Se optó por una solución intermedia, con un 50% de personal municipal y un 50% de gestión con empresa social (lo que se tuvo muy claro al concretar las cláusulas de Contratación). La gestión contratada fue creciendo y hoy duplica ampliamente al servicio directo municipal. La empresa social fue acogotada económicamente y la gestión pasó a una sociedad mercantil para la que sí hubo un importante incremento económico que no llego a las trabajadoras.  De esta manera el SAD pasó a ser un negocio. En los  últimos años, los incumplimientos y denuncias sobre dicha gestión los hemos visto reflejados en la prensa y en las demandas de las trabajadoras.

 

Ahora, recogiendo una propuesta del Grupo Municipal de IU en la anterior legislatura y pretendiendo otros, incluso algunos que no lo consideraron oportuno entonces, presentarse como “padres” y adalides de tal opción, se plantea la gestión mediante la creación de una empresa pública que asuma, la atención que se realiza directamente desde el Ayuntamiento, pero no se establecen compromisos de ampliar este personal y asumir, este año, el trabajo que viene realizando la contrata privada, por lo que no queda nada claro donde están las mejoras que la portavoz del PSOE dice haber pactado.

 

Nos preocupan y ocupan las personas usuarias de ambos servicios y también las trabajadoras de los mismos. En todos hay intranquilidad e interrogantes. ¿Por qué no se está siendo claro….. y se dice que el objetivo de esta legislatura es privatizar todo lo que se pueda y gestionar cheques, ayudas, y no gestionar directamente servicios?

 

Desde nuestra apuesta por ampliar desde la gestión directa la respuesta de los servicios sociales municipales, como garantía de equidad en el acceso a las prestaciones sociales  y de que estas no sean solo un “nicho de negocio”, sino un sistema solidario entre los vecinos, y ya que sabemos lo que esta haciendo UPN preguntamos ¿qué van  a hacer en este sentido tanto el  PSOE,  como NABAI  para decida y claramente apostar por este sistema solidario?

 

Desde IU Pamplona siempre se ha  dejado clara nuestra postura, propuesta y apoyo a políticas integrales que garanticen la calidad de vida de nuestras personas mayores. Si los demás grupos políticos dicen que apuestan por lo mismo, les preguntamos:

 

¿Garantizan que la Vivienda Comunitaria de Sarasate se vaya  a volver a abrir en el años 2008 y se admitan para el 2º semestre nuevas solicitudes?

 

¿Se comprometen a que la empresa pública acordada con UPN para la gestión del SAD atenderá a toda la demanda de personas con problemas de autovalimiento, y lo hará con una atención integral, sin parcializar lo que es atención personal de lo que es menagería (limpieza, comidas, lavado ropa) y a no impulsar el cheque servicio?. Para reforzar la gestión pública ¿se querrá contratar al menos 20 nuevas trabajadoras familiares retrayendo de la contrata sus salarios? ¿Se comprometen a que en la dirección de la empresa pública estén representados todos los grupos municipales, como lo están en el resto de las empresas municipales?

 

¿Tienen claro  que la empresa pública asumirá no solo las trabajadoras municipales, sino también las de la empresa privada en este año 2008?

 

Nos comprometemos en avanzar en este camino, hemos demostrado siempre que desde IU Pamplona planteamos propuestas y actuaciones que mejoran las condiciones de vida de nuestros vecinos y vecinas; aún en aquellas iniciativas que nos han rechazado el tiempo ha terminado por darnos la razón,  como es el caso, entre otros, de las políticas para la tercera edad. Así que, si desde el Ayuntamiento de Pamplona (equipo de gobierno y oposición) necesitan ideas para avanzar, nosotros estaremos dispuestos para aportarlas, además de   nuestra actitud  constructiva, como siempre hemos hecho.

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